法治日報全媒體記者 馬利民

通訊員 谷才霞

錦江區(qū)，位于四川省成都市中心城區(qū)東南方向，這里坐落著商貿(mào)“頂流”——春熙路時尚商圈，也點綴著無數(shù)承載老成都風(fēng)味的院落。時尚與傳統(tǒng)在這里碰撞融合，形成了獨特的人文魅力。

近年來，隨著城市自身發(fā)展的需求以及成千上萬“新成都人”的加入，大型商圈多、居民小區(qū)多、社會治安管控難、流動人口管理難等現(xiàn)實問題擺在了錦江區(qū)的案頭。面對這些挑戰(zhàn)，錦江區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，完善共建共治共享的社會治理格局，深度參與成都市域社會治理試點，不斷創(chuàng)新治理方法，打造“春熙孃孃”群眾工作室、“小牛哥·先鋒車手”品牌，開展專群聯(lián)動專項試點工作等舉措，讓群眾成為基層治理“主角”。

“春熙孃孃”坐鎮(zhèn)

守護春熙路的煙火氣

“鄰居之間要和諧，不要吵嘴，傷害彼此之間的感情，不值得”“這種電話以后不要接，這是詐騙電話”“這里是安全通道，快挪開把位置讓出來”……在春熙路，一支身著藍外套、臂戴紅袖標(biāo)、平均年齡在60歲左右的“春熙嬢嬢”志愿者服務(wù)隊格外惹眼，她們每天忙得不亦樂乎，這家吵嘴了要管一管，那家有困難了要幫一幫，成為了繁忙商圈里一道獨特風(fēng)景線。

春熙路商圈是全國知名商圈，有大型商場、寫字樓30余座，日均流動人口40萬人，節(jié)假日高峰流動人口超過100萬人，四條地鐵線路、30余條公交線路交會于此。針對春熙路商圈經(jīng)營商家多、人口流動大、矛盾問題復(fù)雜等情況，錦江區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，組織和發(fā)動群眾，創(chuàng)新打造“春熙孃孃”志愿服務(wù)品牌，目前，春熙路商圈10個社區(qū)已配備了180名成員，她們既是社情民意的“收集站”、矛盾糾紛“化解站”，也是群眾信訪“代理員”、安全文明“宣傳員”，引領(lǐng)帶動商圈經(jīng)營業(yè)主、從業(yè)人員、小區(qū)居民等積極參與社會治理。

數(shù)據(jù)顯示，春熙路商圈警情連續(xù)下降，今年以來警情較去年同期下降10.17%，其中違法犯罪類警情下降17%，信訪總量同比減少30％，各類矛盾糾紛化解成功率達98％。

專群聯(lián)動巡邏

全方位輸送安全感

劉浩宏是錦江區(qū)成龍路街道卓錦城社區(qū)的居民，他還有一個身份，是社區(qū)“卓鄰錦衛(wèi)”聯(lián)防聯(lián)控巡邏隊的一名巡邏隊員。劉浩宏加入巡邏隊已經(jīng)有3年的時間，參與巡邏讓他很有成就感?！爸拔覅⑴c的一次巡邏途中，抓住了一個小偷。我能感覺到我們的出現(xiàn)給了大家安全感，很自豪。”劉浩宏說。

劉浩宏所在的成龍路街道，組織公安、城管、綜治巡邏隊員、志愿者、專業(yè)安保力量、黨員、居民骨干等群防群治力量，組建9支區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控隊伍，隊伍成立以來，協(xié)助公安機關(guān)抓獲犯罪嫌疑人52人、整治治安亂象286起、轄區(qū)警情同比下降18%。

目前，全錦江區(qū)范圍內(nèi)已打造“春熙正義聯(lián)盟”“紅星義巡”“蜀峰巡邏”等多支綜合性巡防隊伍，今年來先后出動警力、綜治力量4000余人次，對“五小門店”、娛樂場所、夜市攤點等開展梳篦式、多輪次、突擊式清查整治，嚴(yán)打打架斗毆、尋釁滋事類違法犯罪，查處各類嫌疑人100余人、化解糾紛千余起，有力確保了社會治安大局平穩(wěn)。

“小牛哥”走街串巷

織出最密“情報網(wǎng)”

在錦江區(qū)，只要說起那個“救火受傷的外賣小哥”趙明陽，很多錦江人都會豎起大拇指。除了是一名外賣騎手，趙明陽還是錦江區(qū)牛市口街道“小牛哥·先鋒車手”志愿服務(wù)隊的一名車手。

這支車手隊伍由外賣騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車司機組成，成員超過500人。“小牛哥”們上班途中，化身“情報員”，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患、不文明現(xiàn)象、矛盾糾紛等，第一時間通過“小牛哥”微信小程序?qū)⑿畔⒎答伣o街道，再由街道派專人快速處理。

小程序上線至今，牛市口街道收到治理線索700余條，均已妥善處理。

在錦江區(qū)，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”結(jié)出的碩果還有很多：錦官驛街道“商家共治聯(lián)盟”、楓樹社區(qū)“萍妹兒解憂站”、“朱大師調(diào)解室”、“春熙·樓小助”、退役軍人“戰(zhàn)旗紅”等品牌如雨后春筍般出現(xiàn)，在充分激發(fā)群眾參與基層治理的同時，構(gòu)建起“行業(yè)部門+社會資源”的多元共治體系，治理體系得到進一步完善、治理力量得到進一步拓展、治理效能得到進一步提升。

接下來，錦江區(qū)將聚焦“平安是最大的民生”，進一步優(yōu)化平安建設(shè)“考核通報獎懲、平安形勢調(diào)度研判、風(fēng)險隱患評估防范”三大體系，開展平安商圈、平安社區(qū)、平安小區(qū)建設(shè)以及防范治理電詐、防范打擊侵財?shù)葘ｍ椥袆?，促進人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。