法治日報全媒體記者 周宵鵬

通訊員 劉鵬宇

一面寫有“人民公仆、當代楷?！钡腻\旗，高高掛在河北省高碑店市肖官營鎮(zhèn)胡婁集村村委會的墻上，這是村民們對卓殿強真心實意為大家解難題、辦實事的褒獎和感激。

卓殿強是高碑店市肖官營鎮(zhèn)胡婁集村人民調(diào)解委員會主任，2008年上任以來，他走街串戶調(diào)解各類矛盾糾紛600余件，協(xié)助鎮(zhèn)政府做好群眾工作，讓無數(shù)鄰里、夫妻、兄弟冰釋前嫌，為農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定貢獻自己的力量。近日，卓殿強被司法部授予“全國模范人民調(diào)解員”榮譽稱號。

依法調(diào)解讓群眾定心

2019年，高碑店市規(guī)劃建設(shè)道路，涉及村民李某的住房需要拆遷，鎮(zhèn)政府工作人員多次與李某溝通拆遷補償事宜，但李某態(tài)度強硬，始終不同意拆遷。鎮(zhèn)政府于是委托卓殿強來做李某的工作。

卓殿強來到李某家中，了解到其堅持不拆遷是想多要補償款，于是針對他“獅子大開口”的行為，先向他講解法律政策，告訴李某拆遷補償都按國家規(guī)定執(zhí)行，嚴格執(zhí)行國家標準，不會少給一分錢，政府修路是公益性的，是為了老百姓出行方便，多要錢是違反規(guī)定的。同時，卓殿強也做通了李某兩個兒子的工作，讓家人也勸說李某。并告知李某，如果一直不同意，只能依法啟動強制執(zhí)行。

經(jīng)過十幾天的勸說，李某終于想通了，同意拆遷，支持政府修路。后經(jīng)回訪，李某搬進了安置場所，生活各方面都很便捷，已經(jīng)開始規(guī)劃在新的宅基地上建房，糾紛圓滿解決，修路工程如期開工。

卓殿強緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作和人民群眾急難愁盼問題開展工作，做到了為群眾解難、為政府分憂。“人民調(diào)解員是黨委政府與群眾溝通的橋梁和紐帶，調(diào)解工作就是為老百姓服務(wù)，一定要做人民群眾的貼心人?！弊康顝娬f。

主動參與、迎難而上是卓殿強的一貫作風(fēng)，心系群眾、為民解憂是卓殿強的始終追求。卓殿強深知“打鐵還需自身硬”，在工作中主動學(xué)習(xí)人民調(diào)解法和相關(guān)法律法規(guī)，積極參加培訓(xùn)，不斷提升自己，善于運用法治思維和法治方式開展工作。

前不久，卓殿強作為人民陪審員在肖官營人民法庭旁聽了本村村民張某的土地承包案件審理。張某因與盧某在土地承包問題上發(fā)生糾紛，多年上訪無果后，選擇通過法律途徑維護自己的合法權(quán)益。經(jīng)過法院審理判決后，張某依然不服判決，遂到保定市中級人民法院上訴，最終被駁回，張某繼續(xù)上訪。了解到張某案件的特殊性后，卓殿強主動提出調(diào)解該案，經(jīng)過十幾次的深入走訪座談，對張某動之以情、曉之以理，做了大量耐心細致的工作，最終張某同意息訴罷訪。

公正調(diào)解讓群眾放心

“要帶著一顆真誠的心去調(diào)解，要想調(diào)解成功，最重要的一點，就是合法合理、公平公正，只要一碗水端平，群眾自然會認可?！边@是卓殿強在調(diào)解中琢磨總結(jié)出的“調(diào)解經(jīng)”。

2020年9月，有村民向卓殿強反映，卓某以看莊稼為由在承包地中建臨時房，總是偷別人的莊稼，還在臨時房養(yǎng)雞，糟蹋鄰地的莊稼，卓某還仗著自己當“井長”，以權(quán)謀私，隨意管制村民澆地，引起眾多村民憤怒。

因為卓某是卓殿強的親戚，村民有所顧慮，擔(dān)心處理不公。卓殿強收到村民的反映后，對村民說：“我給大家交個底，我既然是村干部，絕對不會搞徇私舞弊這一套，別說是親戚，就是親兄弟，也要按規(guī)矩辦，你們放一百個心，我一定主持公道?！?/p>

卓殿強找到卓某，告訴他法律規(guī)定不允許在耕地上建房，要求其自行拆除，否則村委會也會強制拆除；把在承包地養(yǎng)的雞弄回家，不許再糟蹋別人家的莊稼。第二天，卓殿強組織召開村民代表會，經(jīng)村民一致投票，決定取消卓某的“井長”資格。卓某認識到了自己的錯誤，村民們也對處理結(jié)果心服口服。

耐心調(diào)解讓群眾寬心

卓殿強不斷在學(xué)中練、在練中學(xué)，把全心全意為人民服務(wù)融進自己的調(diào)解工作中，寧愿跑斷腿、磨破嘴，也要盡力把群眾的事辦好，調(diào)解工作越來越得心應(yīng)手。

2020年5月，胡婁集村一出租房內(nèi)，因瑣事產(chǎn)生口角和肢體沖突，租戶的未成年兒子劉某將房東扎傷。雙方當事人報警后，傷者及時送醫(yī)院救治。

劉某系一時沖動誤傷他人，事發(fā)后已經(jīng)萬分后悔，且雙方當事人以前并無矛盾。了解到這些情況后，為防止矛盾進一步激化，也為了給未成年人一個改過自新的機會，卓殿強主動介入，做好傷者家屬的安撫工作，同時聯(lián)系轄區(qū)司法所、派出所、綜治中心等部門及時制定了調(diào)解方案。

經(jīng)過16天耐心細致的調(diào)解工作，卓殿強最終促成當事人雙方達成賠償協(xié)議，給傷者以合理補償，并得到其諒解，也給未成年人劉某一次改過自新的機會。

卓殿強始終牢記作為一名共產(chǎn)黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨，作風(fēng)優(yōu)良、勤勉敬業(yè)、真抓實干、勇于擔(dān)當，將調(diào)解工作作為熱愛的事業(yè)，公道正派、堅持原則、廉潔自律，以實際行動彰顯了一名人民調(diào)解員的無私奉獻和責(zé)任擔(dān)當。