法治日報全媒體記者 孫立昊洋

通訊員 薛蓉蓉 王超

初冬時節(jié)，陜北大地。8點剛過，王彥云便帶領(lǐng)干警投入到與環(huán)保、公安等部門聯(lián)合開展的利劍治污專項行動檢查中。

王彥云，陜西省榆林市府谷縣人民檢察院副檢察長，因?qū)θ汗ぷ鳌傲巳缰刚啤?，所以也是大家公認的“多面手”。

“她可是一塊放哪兒都能發(fā)光的金子啊?！碧崞鹜鯊┰?，府谷縣人民檢察院檢察長張帆一臉驕傲。

自1996年從檢以來，王彥云先后參與辦理各類案件2000余件，其中5起案件被最高人民檢察院評為典型案例、精品案件。2020年，王彥云入選最高人民檢察院“全國檢察機關(guān)公益訴訟人才庫”。

公益訴訟融入社會治理大局

自2018年起，王彥云開始負責府谷縣人民檢察院的公益訴訟工作。多年來，她辦理了300余起公益訴訟案件，其中多起案件被最高檢、省檢察院等評為公益訴訟典型案例、優(yōu)秀案例。

“這么多案件中，你印象最為深刻的是哪一件？”《法治日報》記者問。

“鎮(zhèn)羌堡長城遺址保護案。”王彥云毫不猶豫地說。“當時府谷縣檢察院官方微信公眾號平臺收到群眾留言和照片——‘鎮(zhèn)羌堡附近施工，古堡遭到破壞’。”王彥云的思緒回到了2019年6月的一天。

得知該情況后，時任府谷縣檢察院第二檢察部主任的王彥云立刻和同事前往新民鎮(zhèn)鎮(zhèn)羌堡長城遺址進行實地調(diào)查?！坝幸惶幨┕がF(xiàn)場距離鼓樓很近，鼓樓墻體上還能看到水泥砂漿，鼓樓墻角部分磚塊脫落，城墻下堆積了大量的建筑垃圾，整個鎮(zhèn)羌堡的道路幾乎全部開挖，施工方對文物舊址沒有采取任何保護措施。”當時的情景仍讓她記憶猶新。

檢察院能不能對此進行公益訴訟監(jiān)督？如何監(jiān)督？當時，全省檢察機關(guān)在公益訴訟保護明長城遺址方面還沒有案例可循。翻法規(guī)、查案例，向全國其他地方檢察機關(guān)請教學習后，府谷縣檢察院決定以明長城是省級文物作為立案切入點，借此契機開展公益訴訟新領(lǐng)域探索。

經(jīng)實地勘查、取證后，府谷縣檢察院依法分別向相關(guān)職能部門發(fā)出訴前檢察建議，督促其依法履職，保護文物安全。2019年10月，府谷縣檢察院對案件開展跟進監(jiān)督，確認鎮(zhèn)羌堡鼓樓和鎮(zhèn)羌堡城墻墻體被污染的部分已恢復原貌，堡內(nèi)建筑垃圾和生活垃圾已清理干凈。2020年11月，這一案件被最高檢評為文物和文化遺產(chǎn)保護公益訴訟十大典型案例。

“公益訴訟從法治視角為社會治理提供了新思路新方案。通過我們的努力讓檢察公益訴訟更加深入地融入社會治理大局中來，讓‘一家發(fā)聲’演變?yōu)椤Ъ液铣??！边@是王彥云投身檢察公益訴訟以來不變的初心和使命。

扎實開展民事檢察監(jiān)督

作為基層檢察院，王彥云當時所在的第二檢察部不僅要負責公益訴訟檢察業(yè)務，還承擔著民事檢察和行政檢察職能。

“法院已責令當事人蘇某翠補繳稅款及滯納金共計90余萬元，責令西安某置業(yè)咨詢有限公司補繳稅款及滯納金15萬余元，被偷逃的國家稅款終于追回來了?！?020年8月的一天，時任府谷縣檢察院檢察官助理的王嬌向王彥云匯報了該院辦理的一起民間借貸糾紛虛假訴訟監(jiān)督案的辦理結(jié)果。

2019年，最高檢部署開展“虛假訴訟專項監(jiān)督行動”。王彥云又一頭扎到了民事檢察工作中，邊干邊學，邊學邊干，在調(diào)閱復查法院案卷時，發(fā)現(xiàn)一起民間借貸糾紛存在諸多異常。

“那段時間，她幾乎到了廢寢忘食的程度，一邊查資料、翻法條，請示上級檢察院業(yè)務部門、兄弟縣院的同行，一邊帶隊到西安等地調(diào)取證據(jù)。”現(xiàn)任府谷縣檢察院第二檢察部主任的王嬌回憶起當時的情形，感觸頗深。

通過調(diào)查核實，王彥云揭開了當事人利用虛假訴訟偷逃稅款的真相，并查辦了民事裁判監(jiān)督、民事執(zhí)行監(jiān)督、虛假訴訟監(jiān)督和瀆職犯罪4起“案中案”。

2022年1月，最高人民檢察院發(fā)布民事檢察依職權(quán)監(jiān)督典型案例，此案成功入選。

辦案之余傳遞司法溫情

王彥云不僅是檢察官，也是“法治副校長”“榆林市‘七五’普法先進個人”。

“法治宣傳是保護困難群體的最后一道防線，是實施依法治國方略的重要基礎(chǔ)，所以一定要做好法治宣傳?！痹谵k案之余，王彥云走上三尺講臺，播撒法治種子，幫學生指明前進的方向。擔任“法治副校長”期間，她堅持為學生們開展法治教育專題講座，通過圖片和視頻等，將抽象的法律法規(guī)融入授課中，結(jié)合身邊的例子及辦案經(jīng)歷，深入淺出為孩子們講解了未成年人保護法等相關(guān)法律。

“我多次受邀參加檢察機關(guān)的檢察開放日等活動，近距離感受了檢察官們在未成年人司法保護上的責任和擔當?！?022年年底，王彥云走訪市人大代表賀冬梅時，賀冬梅贊嘆道。

此外，王彥云還走進企業(yè)進行普法活動，提高勞動者維權(quán)意識，拉緊企業(yè)依法用工紅線。

近些年，在王彥云的努力堅持和帶動下，府谷縣人民檢察院的干警們進黨校、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)，向一批又一批青年傳遞著法律知識，給一個又一個需要被保護的人傳遞著司法溫情。

據(jù)統(tǒng)計，近3年來，府谷縣人民檢察院累計開展各類法治宣傳近100次，覆蓋40余所學校及幼兒園、10個社區(qū)、20余家企業(yè)，打造出微電影、視頻號、抖音、微信公眾號的法治宣傳矩陣，受益群眾達八萬余人，營造了學法、知法、懂法、守法的良好氛圍。

“從檢27年，王彥云始終秉持求極致、不服輸?shù)墓ぷ髯黠L，不懼挑戰(zhàn)、迎難而上，無論在哪個崗位，無論干什么工作，最終都能亮點紛呈，像‘金子’般熠熠生輝。”張帆說。