法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 李光明 范天嬌

前不久，在安徽省六安市金安區(qū)毛坦廠鎮(zhèn)公交車站路段，一位80多歲的老人突發(fā)疾病摔倒在地，意識(shí)模糊。如果等醫(yī)院的救護(hù)車趕來，至少需要50分鐘。為了搶得救援時(shí)間，六安市公安局“大指揮中心”立即同步下發(fā)指令，一邊讓民警奔赴現(xiàn)場，一邊聯(lián)系附近急救站的救護(hù)車同步出動(dòng)，只用20分鐘就將老人送到醫(yī)院急救。

警情處置“更快一秒”，平安才能“更多一分”。2023年7月，六安市公安局以推進(jìn)大部門大警種制改革為契機(jī)，深化“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，通過職能重組、業(yè)務(wù)融合，整合警令、科信等8個(gè)警種部門組成“大指揮中心”，建立運(yùn)行“科信110”中心和“110”指揮中心“雙中心”，科學(xué)設(shè)置“情報(bào)部”“指揮部”“行動(dòng)部”，將情報(bào)、指揮、巡防、處置職能“高度整合”，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)布警、風(fēng)險(xiǎn)防控、警情處置更加精準(zhǔn)高效。

情報(bào)支撐打通警種信息壁壘

2023年11月28日，一個(gè)專盜電纜線的團(tuán)伙流竄到六安作案時(shí)，其行蹤已經(jīng)被六安市公安局“科信110”中心捕捉到。就在該團(tuán)伙轉(zhuǎn)移贓物時(shí)，被早有準(zhǔn)備的警方甕中捉鱉，一網(wǎng)打盡。

“科信110”中心是六安市公安局的“智慧大腦”。按照“目標(biāo)聚焦、人員聚攏、職能聚合、業(yè)務(wù)聚集”的要求，該局建立“科信110”中心，與“公安110”指揮中心實(shí)行“雙中心”一體化運(yùn)行，整合多警種部門精干力量，實(shí)體化進(jìn)駐、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，形成整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。

“‘科信110’匯聚了各類資源，集中公安各類應(yīng)用，打通信息壁壘，同時(shí)通過基層所隊(duì)專兼職情報(bào)分析員，確保情報(bào)線索來源廣泛、上報(bào)及時(shí)、真實(shí)有效?！绷彩泄簿志畈恐魅螐埦榻B說。

“雙中心”運(yùn)行以來，情報(bào)業(yè)務(wù)與指揮處置一體聯(lián)動(dòng)，健全完善情報(bào)研判、指揮協(xié)調(diào)、合成處置等警務(wù)實(shí)戰(zhàn)機(jī)制，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的情況，第一時(shí)間推送指揮處置，統(tǒng)籌全警力量、手段、資源即時(shí)跟進(jìn)，最大程度為重大警情處置、社會(huì)面防控、服務(wù)群眾企業(yè)提供全方位支撐。截至目前，“雙中心”共服務(wù)實(shí)戰(zhàn)2460余次，助力快處快破一批大案要案。

依托“大指揮中心”，六安市公安局建立大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，橫向聯(lián)通各警種，縱向直達(dá)基層所隊(duì)，提供全方位、多場景信息化運(yùn)用，研發(fā)智能化平臺(tái)及配套 App應(yīng)用，助力快偵快破各類違法犯罪。

指揮調(diào)度全警全力全時(shí)響應(yīng)

“一男子報(bào)警落水，在新安大橋西側(cè)靠南位置?！?023年11月10日，六安市公安局“大指揮中心”在視頻跟進(jìn)的同時(shí)，迅速調(diào)度就近警力，對(duì)一起群眾落水警情作出緊急處置。民警迅速趕到現(xiàn)場，將落水者救上岸，距離報(bào)警僅過去5分鐘。

為實(shí)現(xiàn)警情快反快處，六安市公安局以“雙中心”為支撐，貫通實(shí)現(xiàn)市局指揮部、縣（區(qū)）局指揮部、派出所綜合指揮室的三級(jí)聯(lián)動(dòng)，實(shí)行“指揮中樞”研判分析、組織指揮、調(diào)度部署，“行動(dòng)單元”快速響應(yīng)、及時(shí)核查、高效處置。

該局堅(jiān)持“線上+線下”全時(shí)響應(yīng)，實(shí)行指揮長統(tǒng)一調(diào)度模式，各單位警力通過“公安110”和“科信110”，發(fā)起緊急支援、合成作戰(zhàn)請(qǐng)求，形成“一鍵請(qǐng)求、秒級(jí)響應(yīng)、體系支撐、精準(zhǔn)打防”的整體作戰(zhàn)格局，特巡警、交警與派出所建立聯(lián)勤機(jī)制，屯警街面、動(dòng)中備勤，實(shí)現(xiàn)由“警情等人”到“人等警情”的轉(zhuǎn)變。依托可視化指揮調(diào)度平臺(tái)，圍繞重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所和突發(fā)警情，及時(shí)調(diào)整勤務(wù)點(diǎn)位及警力部署，擴(kuò)大巡防范圍，實(shí)現(xiàn)警力調(diào)派、警情處置的扁平化、實(shí)時(shí)化。

緊急情形下，快速啟動(dòng)應(yīng)急作戰(zhàn)機(jī)制，成立聯(lián)合指揮部，值班領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，相關(guān)警種部門迅速進(jìn)駐，組成專班協(xié)同作戰(zhàn)，全時(shí)空、全區(qū)域調(diào)動(dòng)警力資源多偵聯(lián)動(dòng)，即時(shí)收集分析、匯總研判，同步協(xié)調(diào)指揮各警力資源，開展應(yīng)急處置。

自“情指行”一體化機(jī)制運(yùn)行以來，全市公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng)、緊急處置各類警情4700余起，現(xiàn)行案件破案率同比上升3.0%。

協(xié)同行動(dòng)構(gòu)建立體防控體系

2023年11月30日，在月亮島計(jì)時(shí)塔附近的空地，六安市公安局特警一大隊(duì)、交警二大隊(duì)聯(lián)合開辦“訓(xùn)練課”。特警“教官”帶著交警進(jìn)行長警棍使用訓(xùn)練，交警“教官”則帶著特警練起交通指揮手勢(shì)操，以提升警務(wù)融合的實(shí)戰(zhàn)能力。

為了釋放更多的警務(wù)資源效能，六安市公安局全面加強(qiáng)主城區(qū)社會(huì)面治安防控，按照“歸口管理、統(tǒng)一指揮、關(guān)口前移、動(dòng)態(tài)屯警、快速反應(yīng)”的改革要求，探索推進(jìn)交警、特警、警衛(wèi)警務(wù)融合，構(gòu)建“交特巡”一體警務(wù)模式，達(dá)到“一警多能”，全面提升主城區(qū)巡邏防控能力和突發(fā)事件快速處置水平。

“我們依托交警崗?fù)ご蛟炝恕蕹强炀瘎?wù)模式，在中心城區(qū)內(nèi)選擇一批網(wǎng)格點(diǎn)推行警力融合，將交警、特警警力以及車輛、裝備統(tǒng)一編組，明確警組長，對(duì)日常警情進(jìn)行統(tǒng)一派警、處置，實(shí)行24小時(shí)勤務(wù)，進(jìn)一步織密巡邏防控網(wǎng)。”六安市公安局特警支隊(duì)支隊(duì)長陳勇說。

該市公安局還積極推動(dòng)“平安守望點(diǎn)”建設(shè)，統(tǒng)籌輔警、義警、民兵、物業(yè)、保安、城管等平安守望者的力量資源作為“第二警隊(duì)”，構(gòu)建平安守望聯(lián)盟－平安守望點(diǎn)－平安守望者“點(diǎn)線面”立體化格局。目前，全市逐步擴(kuò)展建設(shè)“平安守望點(diǎn)”點(diǎn)位，吸納“平安守望者”3000余人，全面開展聯(lián)勤聯(lián)防工作。

當(dāng)前，六安市公安機(jī)關(guān)結(jié)合“情指行”一體化機(jī)制，正在扎實(shí)推進(jìn)“生命至上‘六個(gè)一’”平安行動(dòng)，讓預(yù)防干預(yù)再前一步、緊急救援再快一秒、救治能力再強(qiáng)一檔、宣傳教育再深一層、自救互救再提一級(jí)、科技賦能再上一階，有力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，持續(xù)提升群眾的安全感和滿意度。