法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 周宵鵬

通訊員 韓毅

近年來(lái)，河北省邯鄲市永年區(qū)人民法院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，依托“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建，以非訴解紛推動(dòng)訴源、案源、訪源“三源共治”，探索構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)、和合少訟”的基層治理模式。該院廣府人民法庭、大北汪人民法庭服務(wù)基層社會(huì)治理、推動(dòng)訴源治理的經(jīng)驗(yàn)做法，先后入選最高人民法院第四批、第五批新時(shí)代人民法庭建設(shè)典型案例。

前不久，幾個(gè)人心急火燎地來(lái)到永年區(qū)大北汪鎮(zhèn)政府尋求幫助。多年前，某村因村內(nèi)規(guī)劃用地需占用蓋某的耕地，蓋某與需占地建房的村民協(xié)商，由占地5戶村民共同給予蓋某補(bǔ)償款2萬(wàn)元，在規(guī)劃手續(xù)未批準(zhǔn)前仍由蓋某耕種。后因其他原因，5戶村民房沒(méi)蓋成，便要求退還補(bǔ)償款，經(jīng)村委會(huì)、包村干部多次調(diào)解，蓋某仍拒絕退還，5戶村民只好找到鎮(zhèn)政府。

了解5戶村民訴求后，大北汪鎮(zhèn)政府邀請(qǐng)鎮(zhèn)法官工作站法官武志崇參與糾紛化解工作。武志崇苦口婆心地跟蓋某聊了三個(gè)多小時(shí)，最終蓋某同意退還補(bǔ)償款。

在婚姻、家庭、鄰里等糾紛案件中，如何讓“低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)”的雙方當(dāng)事人握手言和？永年法院在全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法官工作站，建立“法官定期巡回、常態(tài)在線接待、多元協(xié)同聯(lián)動(dòng)、就地化解糾紛”機(jī)制，為基層調(diào)解賦“法”明“律”，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛就地化解，以實(shí)際行動(dòng)釋放人民法院在推動(dòng)社會(huì)治理中的司法效能。

“我車被武某撞壞了，現(xiàn)在聯(lián)系不上他，我要告他?！苯?，趙某就其車輛損失向永年法院西召莊人民法庭起訴，要求武某賠償。收到案件后，法官助理趙偉第一時(shí)間與交管部門(mén)溝通，了解到趙某與武某在駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)發(fā)生交通事故，造成雙方車輛不同程度損壞，事故認(rèn)定武某負(fù)主要責(zé)任，趙某負(fù)次要責(zé)任。

武某在外地打工，始終聯(lián)系不上，案件送達(dá)陷入僵局。根據(jù)趙某申請(qǐng)，法庭進(jìn)行訴訟保全?？吹劫~戶被封，武某主動(dòng)聯(lián)系辦案法官崔慧霞，并表示由于趙某不配合其理賠，他才一氣之下去外地打工。

崔慧霞堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則，一邊安撫雙方情緒，就賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解，一邊勸說(shuō)趙某提供自己的交強(qiáng)險(xiǎn)保單，并多次與趙某車輛投保的交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司聯(lián)系，就武某車輛定損折價(jià)問(wèn)題進(jìn)行溝通。經(jīng)過(guò)多次調(diào)解，趙某和武某最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

“結(jié)案了事一直以來(lái)都不是我們的最終目的，我們希望糾紛可以得到實(shí)質(zhì)化解。”永年法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)郭付林介紹，該院緊扣“公正與效率”主題，積極構(gòu)建“訴前抓實(shí)多元化解、訴中做強(qiáng)實(shí)質(zhì)解紛、訴后拓展辦案效果”的三層遞進(jìn)、良性循環(huán)體系，全力以赴做好釋法明理、法治引導(dǎo)、調(diào)解工作，突出實(shí)質(zhì)解紛鮮明導(dǎo)向，從定性質(zhì)到算清賬，再到抓牢支點(diǎn)、找準(zhǔn)癥結(jié)、開(kāi)對(duì)方子，努力在“訴訟端”尋求最優(yōu)解，一次性解決糾紛。

合同簽署、用印審批、人員錄用……永年區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍、市場(chǎng)主體眾多，相應(yīng)涉企糾紛日益增多。永年法院堅(jiān)持能動(dòng)司法，抓前端、治未病，就易發(fā)民商事糾紛、社會(huì)治理薄弱環(huán)節(jié)等研判，發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理存在的問(wèn)題，相繼提出司法建議68條，逐一給出詳細(xì)的改進(jìn)意見(jiàn)。