法治日報全媒體記者 王春

通訊員 章慧

殘疾人專用車位、法院臺階斜坡化改造、無障礙審判庭、拐杖、輪椅、助聽器……

隨處可見的助殘元素傳遞著暖心的司法溫度，這是浙江省平陽縣人民法院積極回應殘障人士司法需求，推進“一站式”無障礙訴訟服務建設，打造司法助殘工作新模式的縮影。

近年來，平陽法院加大司法助殘保障力度，提升預防化解涉殘疾人矛盾糾紛法治化水平，構建立體式、多方位法律助殘服務體系。2023年，平陽法院為32名困難殘疾當事人緩、減、免訴訟費9萬余元，發(fā)放司法救助金52萬余元。

暢通訴訟服務綠色通道

“謝謝你，法官！原以為這次去法院，溝通上肯定很困難，沒想到這么順利?！绷竿シü俚氖謾C收到了這樣一條信息。

在一起民間借貸糾紛案件中，原告李某為聾啞人。立案當天，李某神色緊張地來到立案窗口，用手指戳著手中的訴訟材料示意，立案庭法官發(fā)現他為聾啞人后，第一時間啟動司法助殘機制，對接縣殘聯(lián)工作人員連線手語老師。當李某在手語老師的幫助下得以順暢地表達自己的想法時，不停用手向工作人員比著“謝謝”的手勢。

同時，立案庭法官還告知李某可憑殘疾人證依法申請訴訟費減交、免交、緩交。在引導李某補齊所需材料并提交減緩免申請后，立案庭法官通過殘疾人訴訟綠色通道，當場為李某立案，減免其訴訟費500余元。

類似這樣的場景，在平陽法院并不鮮見。針對性的訴訟引導、訴訟輔導，并協(xié)助辦理訴訟費用減免緩申請，是平陽法院全流程無障礙訴訟服務機制的開始。

除此之外，平陽法院還建立了殘疾當事人專項司法救助基金，對困難殘疾當事人，告知其本人及其近親屬可以提出司法救助申請，并指定專人全程幫助辦理申請手續(xù)。

司法關愛助推訴訟無礙

“我是平陽法院的法官，大家在生活中有什么法律問題都可以提出來……”在殘疾人之家的共享法庭里，正舉行一場“量體裁衣”式的普法宣講。

法官詳細解讀了殘疾人權益保障相關法律法規(guī)，并以多個涉殘真實案例為素材，現場解答涉殘法律問題，提供精準司法服務。

2023年，平陽法院與縣殘聯(lián)建立司法助殘聯(lián)動機制，在當地殘疾人之家打造助殘?zhí)卦O共享法庭，并通過法官點單式普法、以案釋法等形式進行精準普法宣傳，提升殘疾人維護自身合法權益的意識和能力。

該特設共享法庭向殘疾人群體提供包括法律咨詢、在線解紛、遠程審判、司法救助等功能模塊，及時有效化解涉殘疾人糾紛，切實維護殘疾人合法權益。

平陽法院還專門組建了“助殘志愿服務隊”，聯(lián)合當地殘聯(lián)和各類志愿者隊伍，根據涉殘案件審理需要對殘疾當事人日常生活狀況進行調查，形成調查報告供裁判和司法救助時參考；日常開展上門法律“義診”、公眾開放日、典型案例宣講等普法活動，將司法助殘工作重點從后端審判延伸到前端社區(qū)和人民群眾身邊，讓殘障人士平等地參與司法活動。

構建助殘社會聯(lián)動體系

“浙江省殘疾人維權指導中心幫助平陽法院總結推廣無障礙訴訟服務工作經驗，探索制定無障礙訴訟服務規(guī)范化標準……”在司法助殘新聞發(fā)布會上，平陽法院副院長、新聞發(fā)言人陳聰向記者介紹。

為進一步提高無障礙訴訟服務能力，推動一站式無障礙訴訟服務體系建設，平陽法院與殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門聯(lián)合，著力打造一支無障礙訴訟服務隊伍，共同形成殘疾人司法保護合力。

聯(lián)合縣殘聯(lián)出臺《關于建立司法助殘聯(lián)動機制的實施意見》《關于建立“法護家安助殘”數字化應用協(xié)作機制的實施辦法》。加強對殘聯(lián)工作人員調解工作能力的培訓指導，在“總對總”在線訴調對接機制框架下，適時把符合條件的殘聯(lián)工作人員和其他愿意參與涉殘糾紛調解的組織或人員納入人民法院調解平臺，開展在線涉殘糾紛訴調對接工作。加強與人民調解、仲裁、公證等環(huán)節(jié)銜接，邀請婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團隊以及人大代表、政協(xié)委員等社會第三方參與涉殘矛盾糾紛化解，并將符合條件的組織和人員納入特邀調解名冊。依托“法護家安”集成應用助殘模塊，建立線上多跨協(xié)同機制，打破數據壁壘，實現辦案辦公平臺當事人信息與殘聯(lián)智慧助殘平臺殘疾人信息的同步共享。