法治日報全媒體記者 翟小功

在海南省三亞市吉陽區(qū)博后村哎岬湖畔，花草間豎立的“小康石”，迎接著五湖四海的游客。博后村毗鄰亞龍灣熱帶天堂森林公園，玫瑰谷等景區(qū)分布于村里。近年來，博后村憑借椰風(fēng)野趣的民宿群迅速走紅，游客紛紛慕名而來，倚山觀海品味人間煙火。

從環(huán)境“臟亂差”、矛盾糾紛多發(fā)的黎族村莊，到如今的和美鄉(xiāng)村典范，村民們安全感、幸福感滿滿，博后村“蝶變”的背后究竟有何妙招？

“多虧了村里的曹操工作室，幫助我們化解矛盾，維護(hù)和睦的鄰里關(guān)系?！辈┖蟠宕迕衿涯痴f。

前不久，博后村村民牛某因在修建民宿過程中不慎將蒲某的一棵椰子樹挖掉，雙方發(fā)生糾紛。得知情況后，該村治保主任黎曹操帶領(lǐng)曹操工作室工作人員第一時間趕往現(xiàn)場調(diào)解。

經(jīng)過黎曹操等人耐心釋法說理，雙方達(dá)成一致協(xié)議，決定各退讓一步。最終，蒲某將一小塊土地及椰子樹以一萬元的價格一并轉(zhuǎn)讓給牛某，雙方握手言和。

“這類鄰里糾紛并不復(fù)雜，但若不及時化解，很有可能因小摩擦變成大隱患?！崩璨懿僬J(rèn)為，調(diào)解工作要善于用發(fā)現(xiàn)的眼光去追尋矛盾的焦點(diǎn)，運(yùn)用調(diào)解技巧消除芥蒂，注意維持和鞏固已取得的調(diào)解成效，以促進(jìn)矛盾糾紛得到充分、有效、及時化解。

黎曹操是土生土長的博后村村民，為人質(zhì)樸，樂于服務(wù)群眾，大家都稱呼他為“曹操”。為解決群眾有矛盾糾紛不懂如何尋求法律幫助的問題，黎曹操先行先試，率先探索創(chuàng)建個人品牌調(diào)解工作室。

經(jīng)過努力，博后村于2021年正式掛牌成立曹操工作室。工作室以黎曹操為骨干，整合村“兩委”干部、鄉(xiāng)村振興駐村工作隊、駐村律師、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、法律明白人、民宿協(xié)會等多方力量，擰成矛盾化解“一股繩”。

除黎曹操之外，曹操工作室聘請1名專職人民調(diào)解員長期進(jìn)駐，確保一旦發(fā)生矛盾糾紛有人第一時間過問，第一時間調(diào)處，第一時間報告，做到快速溝通、及時響應(yīng)、盡快解決，以“說曹操，曹操到”的工作效率，跑出定分止?fàn)帯凹铀俣取薄?/p>

“有話好好說，有理慢慢講?！痹诓懿俟ぷ魇业墓ぷ髋粕?，寫著這樣一句話。如今，曹操工作室已成為博后村群眾和來訪游客身邊的24小時法律顧問。

黎曹操表示，依照博后村調(diào)解委員會“源頭預(yù)防+及時化解”工作機(jī)制，曹操工作室把大部分的工作精力投入源頭預(yù)防和普法宣傳，做到“群眾在哪里，普法宣傳工作就開展到哪里”，每年開展線上、線下各類普法宣傳將近60場次，讓村民時刻浸潤在法治氛圍中。

同時，定期開展村內(nèi)不穩(wěn)定因素大排查活動，做好臺賬整理，及時分析情況、研究對策；積極聯(lián)合轄區(qū)派出所、包點(diǎn)單位等部門開展信訪調(diào)解專項工作，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，確保矛盾糾紛解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。

自2021年成立以來，曹操工作室積極參與村內(nèi)多起信訪矛盾糾紛調(diào)解，先后調(diào)解矛盾糾紛113件，調(diào)解成功率達(dá)97%，涉及金額約715萬元，博后村矛盾糾紛發(fā)生的數(shù)量呈逐年下降趨勢。

2023年7月25日，三亞市吉陽區(qū)委常委、政法委書記于四海到博后村調(diào)研“楓橋經(jīng)驗”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，與曹操工作室工作人員深入交流，詳細(xì)了解“平安博后”“和諧博后”建設(shè)情況。于四海要求博后村的“楓橋經(jīng)驗”示范點(diǎn)創(chuàng)建要突出“產(chǎn)業(yè)振興”特色，在源頭預(yù)防方面做好文章，確保矛盾糾紛“化解在早，化解在小”。

“近年來，博后村堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，不斷完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，持續(xù)深化曹操工作室品牌建設(shè)工作，構(gòu)建基層社會治理新格局?！比齺喪屑枀^(qū)司法局局長王昌表示，下一步，吉陽區(qū)司法局將進(jìn)一步指導(dǎo)推進(jìn)曹操工作室品牌建設(shè)，以“說曹操，曹操到”的工作效率，實現(xiàn)博后村“悉心調(diào)解解民憂，定分止?fàn)幋俸椭C”的目標(biāo)。

如今，博后村環(huán)境越來越美、鄉(xiāng)風(fēng)越來越文明、矛盾糾紛越來越少、村民生活越來越好，成為全省鄉(xiāng)村振興示范村，先后被評為全國民主法治示范村（社區(qū)）、全國文明村鎮(zhèn)、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位、海南省新時代“楓橋經(jīng)驗”先進(jìn)典型等。