法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 羅莎莎

通訊員 常兆 程帆

“辦公室燈還亮著，他還在忙呢……”

“每次見到他，總是匆匆忙忙的，今天不知道還要奮戰(zhàn)到幾點(diǎn)……”

他是萬(wàn)滔，現(xiàn)任江蘇省淮安市洪澤區(qū)人民檢察院檢察委員會(huì)專職委員。

自從進(jìn)入檢察院工作以來，崗位更替，角色轉(zhuǎn)換，萬(wàn)滔所在的辦公室的燈總是亮到很晚才會(huì)熄滅。從檢14年，萬(wàn)滔深耕基層公訴一線，帶頭承辦多起重大疑難復(fù)雜案件，辦理各類刑事案件600余件，由他承辦的“陸某某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案”“趙某某拐騙兒童案”榮獲淮安市執(zhí)法監(jiān)督“百百千”活動(dòng)一等獎(jiǎng)。憑借精湛的業(yè)務(wù)和出色的成績(jī)，萬(wàn)滔先后榮獲江蘇省優(yōu)秀公訴人、江蘇省掃黑除惡先進(jìn)個(gè)人、淮安市優(yōu)秀青年干警等榮譽(yù)稱號(hào)。

“他有一盞明燈，燃亮公平正義；他是一盞明燈，照亮檢服檢徽。”這是2023年萬(wàn)滔入選洪澤區(qū)檢察院首批領(lǐng)軍人才時(shí)主辦方寫在海報(bào)上的一句評(píng)語(yǔ)，這也是對(duì)他的真實(shí)寫照。按照他愛人薛金玲的話來說，“他不在辦案就在辦案的路上?！?/p>

2018年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展，這一年正趕上國(guó)家監(jiān)察體制改革，檢察機(jī)關(guān)部分業(yè)務(wù)骨干人員整體轉(zhuǎn)隸。面對(duì)人少事多壓力大，萬(wàn)滔帶領(lǐng)專班嚴(yán)格落實(shí)依法辦案理念，推動(dòng)建成一體化辦案機(jī)制，確保把每一起案件都辦成“鐵案”。

“是黑惡犯罪一個(gè)都不放過，不是黑惡犯罪一個(gè)都不湊數(shù)。”對(duì)待黑惡勢(shì)力，萬(wàn)滔疾惡如仇，共辦理涉惡組織犯罪案件7件63人，起訴指控采納率均達(dá)100%。萬(wàn)滔通過關(guān)聯(lián)犯罪整合，成功引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)查處惡勢(shì)力犯罪3個(gè)，兩件案件被淮安市檢察院評(píng)為十大法律監(jiān)督案件。

“真沒想到這么快案子就審結(jié)了，從報(bào)案到判決僅用了半個(gè)月時(shí)間，這么短的時(shí)間就為我挽回了損失……”這是一起盜竊案件被害人朱某，在洪澤區(qū)輕微刑事案件“一站式”辦理中心，聽到案件當(dāng)場(chǎng)判決后，對(duì)萬(wàn)滔表示感謝。

針對(duì)刑事辦案質(zhì)效短板問題，2022年初，洪澤區(qū)建成輕微刑事案件“一站式”辦理中心，實(shí)現(xiàn)輕微刑事案件快辦、快訴、快審。中心成立后，萬(wàn)滔又多了一個(gè)“新身份”——洪澤區(qū)偵查監(jiān)督與協(xié)作辦公室（以下簡(jiǎn)稱偵協(xié)辦）常駐檢察官。每月，萬(wàn)滔都要到偵協(xié)辦固定辦公，對(duì)審查起訴的輕微刑事案件進(jìn)行辦理，對(duì)適用“一站式”辦案機(jī)制的案件，一律提前介入，做好查事實(shí)證據(jù)、查程序運(yùn)用、查權(quán)利保障，同步介入認(rèn)罪認(rèn)罰、同步開展追贓挽損、同步推進(jìn)協(xié)商處置的“三查三同”工作，平均辦案周期同比縮短83.3%，案件辦理質(zhì)效明顯提升。

圍繞“小糾紛、小損傷”輕微刑事案件，萬(wàn)滔推行“一站式”全流程和解機(jī)制，建立訴內(nèi)訴外、多資源融合的覆蓋刑事訴訟全流程、多元化解糾紛機(jī)制，促成輕微刑事案件在起訴前化解率達(dá)80%以上。

在創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度等時(shí)代背景下，萬(wàn)滔積極落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，聚焦不起訴案件“治理盲區(qū)”，堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念高水平推進(jìn)法治建設(shè)促進(jìn)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。2020年以來，萬(wàn)滔帶領(lǐng)部門通過開展社會(huì)調(diào)查評(píng)估、刑事和解等方式，對(duì)130余人以犯罪情節(jié)輕微，作出不起訴決定，有效鈍化社會(huì)矛盾。

秉持“罪輕不是無罪，不起訴不等于無責(zé)任”理念，萬(wàn)滔堅(jiān)持對(duì)每一起案件的“處罰的必要性”進(jìn)行審查，打通不起訴后的工作銜接。由其辦理的劉某等34人非法捕撈案件，被江蘇省人民檢察院評(píng)為適用認(rèn)罪認(rèn)罰典型案例，探索建立的“非刑罰處置措施”輕罪治理機(jī)制，被省檢察院推廣。

“在忙，稍等一下給您回電話！”同事們談到給萬(wàn)滔打電話或者發(fā)信息，他大部分的回復(fù)是這樣。盡管每天一到辦公室，萬(wàn)滔就要開始忙起來了，但只要有青年干警來請(qǐng)教問題，他總是會(huì)放下手中的活，為大家答疑解惑。

“見微知著，萬(wàn)滔善于在個(gè)案中發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)案件高質(zhì)量辦理，實(shí)現(xiàn)多贏雙贏和共贏?！焙闈蓞^(qū)檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)石海偉這樣評(píng)價(jià)。

針對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題、新要求、新做法，萬(wàn)滔總是認(rèn)真思考，捕捉案件背后的社會(huì)價(jià)值，形成經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，撰寫危險(xiǎn)駕駛、安全生產(chǎn)、未成年人保護(hù)等調(diào)研、信息和風(fēng)險(xiǎn)研判等材料30余篇，并被編訂成冊(cè)，用于干警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教材。