法治日報全媒體記者 周宵鵬 見習記者 李雯

通訊員 石凱

“民輔警嵌入基礎網格概覽”“情系百姓共建和諧”……走進河北省唐山市樂亭縣公安局胡家坨派出所，一塊塊展板映入眼簾，讓人耳目一新。樂亭縣胡家坨鎮(zhèn)是革命先驅李大釗的故里，時光流轉，時隔百年，勤勞勇敢的大釗故鄉(xiāng)人，以深入踐行新時代“楓橋經驗”，將大釗精神融入血脈、薪火相傳。

“我們以建設更高層次的‘楓橋式派出所’為目標，唱響‘大釗故鄉(xiāng)警察藍、黨旗引領筑平安’口號，以真誠換理解、以細節(jié)守民心，努力打造平安、和諧的大釗故里?！焙役缗沙鏊虒T王勝偉對《法治日報》記者說。

樂亭縣人民法院閆各莊法庭“婦女調解微家”工作法被評為全省“楓橋式工作法”、樂亭法院姜各莊人民法庭被評為全省“楓橋式人民法庭”、樂亭縣司法局樂安街道司法所被評為全省“楓橋式司法所”、樂亭縣公安局胡家坨派出所被評為市級“楓橋式公安派出所”……近年來，樂亭縣政法系統致力于“楓橋經驗”的探索實踐，強化推進社會治理創(chuàng)新，新時代“楓橋經驗”在樂亭這片廣袤靈動的土地上煥發(fā)出勃勃生機。

治理水平不斷提高

近日，胡家坨鎮(zhèn)胡家坨村義警隊員劉超像往常一樣正在轄區(qū)巡邏，當巡視到某超市門前時，發(fā)現一男子形跡可疑，立即向網格民警匯報，并協助民警將其控制。經核查，該人系山東警方正在緝捕的上網逃犯。

2023年以來，胡家坨派出所以創(chuàng)建“楓橋式派出所”為契機，緊緊依靠群眾，大力培育、扶持群防群治隊伍，百余義警助力轄區(qū)巡邏、調解矛盾、服務群眾、平安宣傳等工作，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

為有效發(fā)揮義警作用，胡家坨派出所著力構建“一所一室+兩區(qū)八格”智能化警務體系，依托105名義警全方位服務轄區(qū)群眾，2023年累計破獲各類案件66起、抓獲違法犯罪嫌疑人47人、調處各類矛盾糾紛40余起，有力維護了轄區(qū)社會治安穩(wěn)定。

為把“楓橋經驗”落實好、推廣好，樂亭縣委副書記、縣委政法委書記和縣公安局局長帶隊，赴浙江省就“楓橋經驗”、社會治理經驗進行實地學習考察。經過一系列決策謀劃，一場踐行新時代“楓橋經驗”的生動實踐在大釗故鄉(xiāng)萌芽抽穗、菁茁壯大。

姜各莊法庭以打造“綜治平安法庭”“公仆法庭”“前端法庭”為切入點，定期開展巡回審判和普法宣傳，田間地頭、庭院炕頭、漁港碼頭，哪里有糾紛，哪里就有法庭工作人員的身影。庭長呂曉穎以身作則，通過視頻直播方式，為轄區(qū)鄉(xiāng)村婦女代表開展“木蘭有約”法律講座，為廣大婦女送上一場場別具匠心的法治盛宴。

樂安街道司法所依托公共法律服務中心和人民調解委員會，實行人民調解網格化管理，群眾糾紛訴求網格內解決，并定期開展矛盾糾紛排查預警防范。2023年該所共調解各類案例50余件，成功率98%以上。

閆各莊法庭針對農村婚戀家庭糾紛實際，注重從源頭上有效防控婚姻家庭矛盾隱患，創(chuàng)新多元解紛體系，寓教于情，融情于理，不斷深化家事解紛工作模式。2021年以來，該法庭先后摸排各類家庭糾紛272起，防范103起矛盾糾紛發(fā)生，轄區(qū)三星級平安村創(chuàng)建率達85%。

治理模式不斷創(chuàng)新

路燈一亮起來，飯后村民們就陸陸續(xù)續(xù)聚在一起，小馬扎高板凳，或蹲或站，閆各莊鎮(zhèn)孟坨村“鄰里夜談會”正式開始了。

為進一步促進矛盾糾紛化解，閆各莊鎮(zhèn)創(chuàng)新開展“鄰里夜談會”，通過“居民講、干部聽、列清單、抓落實”四步走，以暢談夜話的形式，搭建村民與政府之間的“連心橋”，并提供便民事項代辦、法律法規(guī)宣傳、矛盾糾紛化解等服務，推動“問題找上門”到“上門找問題”，實現“被動處理”到“主動服務”轉變。

近年來，樂亭縣以構建共建共治共享基層社會治理體系為著眼點，不斷推動“楓橋經驗”向社區(qū)農村治理延伸，探索出一條“政治更加有力、德治更加有魂、自治更加有根、法治更加有序、智治更加有效”的“五治融合”基層社會治理新模式。

突出政治引領，唱響“大釗故鄉(xiāng)黨旗紅”主旋律，全面開展基層黨組織和在職黨員進村（社區(qū)）“雙報到”，以優(yōu)良的政治生態(tài)引領社會生態(tài)。

堅持德治為先，堅持對最美樂亭人、“五好家庭”、見義勇為英雄等模范人員，以黨委、政府名義進行表彰，充分激發(fā)廣大群眾守望相助、崇德向善的內生動力。

激發(fā)自治活力，積極搭建“民主議事平臺”，廣泛聽取、收集民意，構建民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層群眾自治格局，夯實基層治理之基。

強化法治保障，全面推行“政法干警嵌入網格”，創(chuàng)新政法干警與網格員有機銜接、相互融合的網格服務管理模式，筑牢基層治理之本。

注重智治支撐，積極運用綜治“9+X”信息平臺，建立高效運轉機制，依托“網格+調解+云調”模式，織密織牢社會治理“防護網”。

憑著這份堅韌和執(zhí)著，樂亭基層社會治理實現華美嬗變：連續(xù)12年獲評“全國平安建設先進縣”，2017年摘得全國社會治安綜合治理最高獎——“長安杯”桂冠，2021年獲評“平安河北建設示范縣（市區(qū)）”。

普法宣傳不斷深入

榮譽是對過去的肯定，突破是對未來的承諾。依托大釗故鄉(xiāng)的地緣、人緣優(yōu)勢，新時代“楓橋經驗”的樂亭探索、樂亭實踐開辟了嶄新天地。

馬頭營鎮(zhèn)堅持以網格化為抓手，2023年以來實現群眾“微心愿”220余個，著力打造“善治馬頭營”平安建設品牌。

毛莊鎮(zhèn)創(chuàng)新“網格+平臺”“網格+服務”“網格+宣傳”模式，把服務延伸到道路硬化、田間路修繕、線路維修、綠化亮化美化各領域，2023年以來解決急難愁盼問題312個，辦理民生實事358件。

為了幫助居民更好地知法、懂法、用法，近日，由樂亭縣委政法委主辦的以“法治夜校進社區(qū) 普法惠民暖人心”為主題的法治夜校活動走進河東社區(qū)，給居民們上了一堂生動的普法宣傳課。

“婚后房產如何分配？”“公司拖欠工資應該如何維權？”“不贍養(yǎng)老人怎么辦？”“簽訂購房合同需要注意什么？”針對群眾提出的法律問題，法官以案例、舉例等方式，將晦澀難懂的法律條文轉變?yōu)橥ㄋ滓锥拇蟀自?，現場進行解惑答疑。

近年來，樂亭縣深刻理解“楓橋經驗”實質內涵，不斷加強基層法治建設，采取“大水漫灌”與“細水滴灌”相結合的方式，全方位、多角度深入開展法治宣傳教育，引導廣大居民群眾形成自覺守法、遇事找法、辦事依法的法律觀念。

探索不止于此。以“楓橋經驗”為主的基層社會治理成果成效體現在經濟社會發(fā)展的方方面面：法治化營商環(huán)境全面優(yōu)化，掃黑除惡斗爭常態(tài)推進，“萬名干警下基層”“我為群眾辦實事”等活動持續(xù)開展，廣大群眾安全感滿意度持續(xù)提升……

談及基層社會治理，樂亭縣委常委、政法委書記裴建利感慨頗深：“全縣政法系統將努力堅持和發(fā)展好新時代‘楓橋經驗’，廣開解紛之道，繪就善治新‘楓景’，不斷夯實平安建設根基，打造更加平安和諧的新樂亭?！?/p>