法治日報全媒體記者 陳東升

通訊員 姚晴佩

收案2899件，結案2565件。其中，辦理涉企案件1395件，占54.42%；辦理執(zhí)行案件658件，執(zhí)行到位金額5800余萬元……自2023年9月成立以來，浙江省衢州智造新城人民法院扛起服務保障該市招商引資主平臺、工業(yè)強市主陣地、經濟發(fā)展主引擎的法治擔當，保障區(qū)域經濟高質量發(fā)展，實現良好開局起步，履職一周年交出一份優(yōu)異的成績單。

加強司法保障

衢州智造新城是國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，有重點企業(yè)1100余家，主要發(fā)展新材料、新能源、集成電路、高端裝備、生命健康等五大產業(yè)集群，入駐企業(yè)日益增多，司法服務需求與日俱增。

一年來，該法院收案中涉企案件占據半壁江山。如何加強對企業(yè)的法治保障？這是智造新城法院必須直面的首要課題。

“感謝法院幫助我們圓滿化解糾紛，讓企業(yè)從困境中走出來……”近日，簽下協(xié)議后的衢州某紙業(yè)公司股東對智造新城法院表示感謝。

2023年，衢州某紙業(yè)公司因股東內部股權不清晰、公司與股東之間互負債務、征遷款分配產生分歧等原因，導致公司涉訴三十余起，企業(yè)負債累累、舉步維艱。辦案法官以實質解紛為導向，抽絲剝繭、找準癥結，圍繞雙方爭議焦點，開展面對面解紛、背對背調解，促成雙方找到最大公約數，實現系列糾紛一攬子化解，在保障申請人合法權益的同時，幫助企業(yè)恢復生產經營，實現雙贏。

履職以來，智造新城法院始終堅持依法審慎，踐行善意、文明司法理念，依法維護市場環(huán)境，保護企業(yè)依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭。

同時，該院圍繞智造新城發(fā)展定位與企業(yè)司法需求，出臺實施意見，從依法保障重大項目落地、全力助推主導產業(yè)培大育強、突出服務保障科技創(chuàng)新、護航智造新城產城融合發(fā)展、維護統(tǒng)一公平誠信的市場競爭環(huán)境等19個方面，對營造一流法治化營商環(huán)境工作作出全面部署。

針對企業(yè)高度關注的貨款回收慢、回款難問題，該院探索建立買賣合同案件優(yōu)先快速辦理機制，今年以來，買賣合同案件比1.21，調撤率87.46%，平均審理天數20.92天，營商環(huán)境“無感監(jiān)測”指標持續(xù)位居全省前列。

辦好涉企案件的同時，該院聚焦項目建設過程中的法治需求，從推動多元解紛、豐富法治供給等方面入手，助力項目早建成、早投產。

聚力改革創(chuàng)新

“5年時間輾轉3家法院，先后打了20余起官司，現在終于畫上了句號，謝謝法官耐心調解和高效辦案……”今年7月，法官團隊經過20余次調解斡旋，促成浙江某電力配件公司兩名股東就股權轉讓事項達成合意，一攬子解決因股東矛盾引發(fā)的系列糾紛23起，一舉終結雙方長達5年歷經3家法院的訴訟長跑，有效預防了后續(xù)可能衍生的訴訟，在維護股東合法權益的同時，使身陷訴累的企業(yè)轉危為安，實現了一案調而多案解的最優(yōu)解。

“案結事了”依托于當事人“一件事”改革。智造新城法院從流程重塑與制度創(chuàng)新著手，把司法資源優(yōu)先配置在辦案前端，以集約化方式做深做實訴前調解的指導工作，建立調立審執(zhí)全流程會商機制，將執(zhí)行督促履行貫穿訴前調解、訴中辦案全過程，探索建立辦案力量前移、部門分段負責的新型辦案模式。

該院出臺深化司法服務增值化改革的實施意見，為企業(yè)提供多元、協(xié)同、集成的司法服務。

針對企業(yè)在用工過程中常見的法律風險，智造新城法院為企業(yè)量身定制《企業(yè)用工法律風險防控指引》《企業(yè)勞動用工法律風險防控100問》，圍繞用工規(guī)章制度、合同訂立與解除、薪酬與考核獎懲等10個方面，為企業(yè)提供手把手的勞動風險防范指導，幫助企業(yè)規(guī)范用工管理。

此外，一封司法建議書，還催生了一個新平臺——三衢省心充。智造新城法院堅持立足辦案、延伸司法職能不動搖，全力服務基層治理創(chuàng)新，充分發(fā)揮司法建議補短板、堵漏洞的治理作用，針對審理預付式消費糾紛案中發(fā)現的問題，向行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)送《關于規(guī)范預付式消費的司法建議書》，并協(xié)助設立糾紛調解機制。消費者在預付式消費中遇到的退款難、服務不滿意、糾紛處理難等問題，都可以在這個平臺得到解決。目前，該平臺已入駐60余家商家。

堅持固本強基

“今天我們對各團隊提交的侵犯名譽權、分家析產、意外墜河、家庭共有物分割等六起疑難復雜案件進行分析討論……”學習相關法律條文、分析討論疑難案件，這樣的聽案會在智造新城法院是各個業(yè)務庭每周的必修課。

為了加強隊伍融合、規(guī)范管理、凝心聚力，智造新城法院密集出臺各項規(guī)章制度，在審判管理、內部監(jiān)督、后勤保障等各方面，以制度管人促事。統(tǒng)一裁判文書格式，規(guī)范案卷歸檔工作，制定員額法官、法官助理、書記員履職清單，開展“青藍工程”導師幫帶結對活動，發(fā)揮優(yōu)秀干警的傳幫帶作用，著力提升干警司法能力和業(yè)務水平。

近日，智造新城法院干警走進轄區(qū)某知名企業(yè)，將法治課堂設在企業(yè)一線，通過現場參觀、相互交流等方式走進企業(yè)、了解企業(yè)，為干警蓄能充電，由院領導帶隊走訪對接智造新城5大企業(yè)社區(qū)和相關職能部門，遍訪轄區(qū)重點企業(yè)，了解掌握企業(yè)產業(yè)發(fā)展的司法需求，找準服務方向。

此外，該院出臺《衢州智造新城人民法院關于著力實施學習力提升工程 助力打造營商環(huán)境司法高地的實施意見》，探索請進來、走出去、沉下去等方式，拓寬學習渠道、豐富學習內容。開展“啟智潤心”大講堂，邀請企業(yè)家為干警授課，走進高校開展兩專素能培訓，組織司法輔助人員技能PK賽，通過一項項可量化的任務，落實常態(tài)化學習要求，提升干警政治素質、業(yè)務素質、職業(yè)道德素質。

“在新的起點上，智造新城法院將緊緊圍繞工業(yè)強市、產業(yè)興市發(fā)展戰(zhàn)略，堅持公正與效率工作主題，做實為大局服務、為人民司法，深入推進一流現代化法院建設，為衢州在勇當先行者、譜寫新篇章中加快建設具有強大吸引力、輻射力、帶動力、引領力的四省邊際中心城市提供更加堅強的司法保障?！贬橹葜窃煨鲁侨嗣穹ㄔ狐h組書記、院長舒燕華對《法治日報》記者說。