法治日報全媒體記者 潘從武

通訊員 龔彥晨 古雪麗

近日，在新疆維吾爾自治區(qū)焉耆回族自治縣人民法院包爾海人民法庭，6名村民正在會議室里聆聽包爾海人民法庭庭長沙飛為他們授課。

“各位專家，今天我們授課的內容是如何找準定位，運用專長，不偏不倚化解矛盾糾紛?！鄙筹w所說的專家，是包爾海人民法庭化解矛盾糾紛的好幫手——鄉(xiāng)村“土專家”。

“有了這些‘土專家’的加入，拓寬了法庭多元解紛的渠道，去年他們發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢參與化解的矛盾糾紛，沒有一起進入訴訟鑒定評估程序，為群眾減少了訴累?！鄙筹w告訴記者。

2023年，包爾海人民法庭從轄區(qū)和附近的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中篩選出100余名鄉(xiāng)村“土專家”。他們中有遠近聞名的種植大戶、養(yǎng)殖大戶，也有經驗豐富的建筑工人，還有常年從事農副產品經銷的農村經紀人，都有令人信服的專業(yè)技能及特長，且在群眾中有著良好的口碑。他們講“土”話、知“土”情，有著“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢。

“將‘土專家’吸納到調解員隊伍中，能為群眾節(jié)約維權的時間成本和鑒定成本，做到不誤農時?！鄙筹w說，這些“土專家”都身懷一技之長，他們的評判結果能夠讓糾紛雙方信服，有時候他們的幾句話，就能讓沖突方握手言和。平日里，群眾之間發(fā)生一些涉及鑒定評估的矛盾，往往會邀請“土專家”來評判。

焉耆是農業(yè)大縣，群眾因農業(yè)生產引發(fā)的糾紛不在少數(shù)，而其中一些就涉及鑒定環(huán)節(jié)。鑒定一次，時間少則兩三個月，多則一年半載，鑒定費也是一筆不小的開支。

“有了這些‘土專家’，他們在現(xiàn)場看一看、轉一轉，就能提出準確的意見，群眾也樂于接受他們的意見。”沙飛說。

2024年5月18日，沙飛從微信群里得到消息，在他包聯(lián)的包爾海鄉(xiāng)包爾海村，村民阿某與巴某因農作物枯萎問題產生糾紛，沙飛和同事連忙趕到現(xiàn)場，與人民調解員、民警等一起調解。

阿某的冬小麥田和巴某的甜菜地相鄰。當天，巴某發(fā)現(xiàn)甜菜地里十多畝種植沒多久的甜菜苗大面積枯萎，這讓他十分心疼。

巴某記得近日阿某正聯(lián)系無人機給冬小麥田打除草劑，因此懷疑無人機打藥時“過界”導致甜菜苗受損。對巴某的質疑，阿某矢口否認，雙方因此爭執(zhí)不休。

“如果走鑒定程序，你們的地幾個月不能耕種，誰也耽誤不起。”沙飛建議，雙方可以推薦共同認可的“土專家”到現(xiàn)場鑒定。經過商議，阿某和巴某指定種植業(yè)“土專家”那木吐巴衣爾和王君喜共同主持鑒定和調解。

很快，兩位“土專家”來到現(xiàn)場。聽完雙方的陳述后，他們走進甜菜地，拔出枯萎的甜菜苗仔細觀察，捧起地里的泥土聞了聞，隨后又到小麥田查看枯萎的雜草，比對后認定：“枯萎的原因就是除草劑?！?/p>

面對兩位“土專家”的鑒定結果，阿某承認，無人機在打藥時飛行高度過高，加上受風向影響，一些除草劑飄到了甜菜地。

枯萎原因確定后，巴某提出重新耕種整片土地需賠償3萬元的要求，阿某一時無法接受。見狀，兩名“土專家”測量受損面積后，從人工、種子、化肥等多個方面進行計算，最后建議賠償金額為1.5萬余元。

“你的甜菜苗才種下去沒幾天，受損面積也并不是整片土地，現(xiàn)在抓緊時間重新補種還來得及，不要為了這個事情耽誤一年的收成。”“我認識幾家價錢劃算的種子公司，你找他們買能便宜些?！薄拔壹矣袥]用完的薄膜，你拿去用吧?！眱晌弧巴翆＜摇眲裾f巴某，阿某也表示愿意幫忙。

最終，巴某接受了“土專家”的意見，阿某當場支付賠償金，二人握手言和。兩天后，沙飛和同事回訪時看到，甜菜已重新播種，巴某的耕種沒有耽誤。

按照法庭“土專家”參與評估調解制度，人民法庭為“土專家”們制定了每次參與調解工作的補貼標準，但沒有一位“土專家”領過。

2024年，“土專家”參與訴前調解76件，協(xié)助送達法律文書81件，參與評估詢價、回訪案件39件，成效顯著。

“今后我們還將繼續(xù)壯大‘土專家’隊伍，同時加強法治培訓，提升專家們的調解能力，進一步擴大矛盾糾紛化解‘朋友圈’?！鄙筹w說。