法治日報全媒體記者 潘從武

通訊員 韓晉 厚斌斌

3月22日，新疆維吾爾自治區(qū)輪臺縣哈爾巴克鄉(xiāng)一戶村民家氣氛緊張，麥某兄弟倆因土地糾紛爭得面紅耳赤。兄弟倆爭的是一片棉花地，原本說好一家一半，大嫂意外發(fā)現(xiàn)自家這半比小叔子的面積小，認為不公平。兩家為這事多次起爭執(zhí)，經(jīng)鄉(xiāng)、村兩級干部聯(lián)合調(diào)解，表面上暫息紛爭，但雙方心里都不服氣。

輪臺縣公安局哈爾巴克派出所了解情況后，邀請鄉(xiāng)村“智囊團”參與調(diào)解。3天內(nèi)，“智囊團”查閱原始資料、走訪周邊群眾，弄清基本事實后，重新劃定土地界限，還給雙方講了“六尺巷”的故事，最終促使兄弟倆握手言和。今年1月，輪臺縣公安局圍繞“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”警務(wù)機制，組建鄉(xiāng)村“智囊團”，專解鄰里糾紛、家庭矛盾?！爸悄覉F”由民輔警、村干部、老黨員、人民調(diào)解員及“法律明白人”組成，他們穿梭在資料檔案間，奔走于鄰里鄉(xiāng)親中，宛如及時雨，憑借智慧與精準調(diào)解，讓糾紛得以順利解決。

“剩下的欠款拿到了嗎？”

“拿到了，多虧‘智囊團’出面，解決了我的煩心事，我和姐姐也和好了?！?月10日，哈爾巴克派出所民警電話回訪借款糾紛當事人古某，古某的回答讓民警放了心。

去年2月，輪臺縣哈爾墩村居民阿某向姐姐古某借款3萬元，出于對妹妹的信任，古某未讓阿某打欠條，只是口頭約定了還款期限。借款到期后，阿某遲遲未還款，古某多次上門催要，連阿某的人影也沒見著。

今年3月7日，古某向轄區(qū)派出所求助。民警聯(lián)合鄉(xiāng)村“智囊團”將雙方約至村委會。見面后，姐妹倆壓抑許久的情緒瞬間爆發(fā)，你一言我一語爭執(zhí)起來。

“智囊團”趕忙安撫，待兩人平復下來，開始分頭勸解。

阿某低頭哭訴，因工資一直未結(jié)，無法給姐姐還錢，這才選擇逃避。“智囊團”向古某說明阿某所處困境，引導其寬限還款時日。經(jīng)過3個多小時的調(diào)解，阿某當場歸還古某一半欠款，承諾下月還清剩余款項。隨后，阿某向古某鞠躬致歉，兩人重歸于好。

“智囊團”具有人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，開展工作時，群眾更易接受。處理糾紛時，“智囊團”會在田間地頭或村民家中，就地圍成“調(diào)解方陣”，緊密配合、剖析癥結(jié)、情理并用，快速化解矛盾。

輪臺縣公安局依托鄉(xiāng)村“智囊團”，構(gòu)建排查、登記、研判、調(diào)解、回訪全過程解紛工作鏈條，對于已化解的矛盾糾紛，民警會通過電話、上門等回訪方式，與當事人深入交流，及時掌握后續(xù)情況，持續(xù)鞏固調(diào)解成果，形成矛盾糾紛閉環(huán)管理。

鄉(xiāng)村“智囊團”成立以來，共化解矛盾糾紛11起，群眾滿意率達100%，基本實現(xiàn)矛盾糾紛“化解在早、化解在小”。