法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 周宵鵬

通訊員 劉彥莎

滏源福地，瓷韻響堂。位于鼓山腳下的河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)是一座歷史文化悠久、文物遺產(chǎn)豐富的特色城市。

峰峰礦區(qū)人民檢察院立足區(qū)情實(shí)際，聚焦用高質(zhì)效司法辦案助力文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)，創(chuàng)新成立公益訴訟專項(xiàng)辦案突擊隊(duì)，從突出保護(hù)重點(diǎn)、提升專業(yè)能力、創(chuàng)新普法宣傳等多層面入手，為峰峰礦區(qū)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)注入檢察之力。

“我們立足區(qū)情、集中精干、攥指成拳，以突擊隊(duì)為先鋒，發(fā)揮出專案專辦、注重質(zhì)效、引領(lǐng)示范的作用?！睂?duì)于成立專項(xiàng)辦案突擊隊(duì)的初衷，峰峰礦區(qū)檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)趙志濤如是說(shuō)。

峰峰礦區(qū)擁有燦爛的石窟文化，響堂山石窟、水浴寺石窟、老爺山摩崖石刻、蒼龍山石窟、皇姑庵石窟等見證著歷史變遷，其中響堂山石窟更是首批進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

“石窟文物地處偏遠(yuǎn)，長(zhǎng)期受風(fēng)雨、地質(zhì)災(zāi)害以及人為損毀等破壞，需要專業(yè)保護(hù)，更需要法治助力，打造一支專業(yè)的公益訴訟保護(hù)團(tuán)隊(duì)是前提。”趙志濤說(shuō)。

缺什么，補(bǔ)什么。峰峰礦區(qū)檢察院針對(duì)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，邀請(qǐng)文保領(lǐng)域?qū)＜?、文物愛好者、陶瓷大師等為團(tuán)隊(duì)進(jìn)行精準(zhǔn)授課，對(duì)峰峰礦區(qū)歷史沿革、文物特點(diǎn)、保護(hù)現(xiàn)狀、文化特色等進(jìn)行全方位培訓(xùn)。

“文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的課題，通過(guò)集中‘惡補(bǔ)’，大大彌補(bǔ)了知識(shí)盲區(qū)，為順利開展該領(lǐng)域公益訴訟工作提供了專業(yè)支撐。”突擊隊(duì)成員趙越坦言。

一年來(lái)，通過(guò)走訪調(diào)研、實(shí)地勘察等手段，專項(xiàng)辦案突擊隊(duì)對(duì)30處市級(jí)以上文保單位進(jìn)行了走訪全覆蓋，并對(duì)160處不可移動(dòng)文物和128處文物遺存點(diǎn)進(jìn)行了登記造冊(cè)，做到底數(shù)清、現(xiàn)狀明。同時(shí)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議4件，解決安全隱患等問題6件，公益訴訟助力石窟寺保護(hù)等經(jīng)驗(yàn)做法被最高人民檢察院刊發(fā)推廣。

同時(shí)，該團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持以點(diǎn)帶面的總思路，通過(guò)做好石窟保護(hù)，向加強(qiáng)古窯址保護(hù)、名人故居保護(hù)以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域延伸。

“北齊石窟文化、磁州窯文化、邊區(qū)革命文化博大精深，明清時(shí)期的饅頭窯、張兆豐故居等多處文物的修繕和保護(hù)，需要凝聚多方合力，突擊隊(duì)積極推進(jìn)協(xié)作機(jī)制建設(shè)，與文物主管部門、公安機(jī)關(guān)、住建部門等多次溝通，構(gòu)建文物保護(hù)新格局?！蓖粨絷?duì)負(fù)責(zé)人連新鋒介紹。

截至目前，峰峰礦區(qū)檢察院已與相關(guān)部門建立涉文物違法犯罪線索移送、協(xié)作保護(hù)、信息共享、常態(tài)化會(huì)商聯(lián)絡(luò)機(jī)制11項(xiàng)。通過(guò)共商共議，將檢察建議轉(zhuǎn)化為人大代表建議、政協(xié)重點(diǎn)提案，推動(dòng)破解文物保護(hù)難題。

據(jù)悉，突擊隊(duì)采用“業(yè)務(wù)+行政”的成員結(jié)構(gòu)形式，高質(zhì)效融合履職，講好保護(hù)新故事。來(lái)自行政崗位的檢察干警，為推動(dòng)公益訴訟普法宣傳、創(chuàng)作創(chuàng)意產(chǎn)品、撰寫宣傳信息等方面助力，成為突擊隊(duì)的一大亮點(diǎn)。

工作中，峰峰礦區(qū)檢察院構(gòu)建起“一村一個(gè)檢察服務(wù)室”的監(jiān)督服務(wù)體系，突擊隊(duì)依托該體系加大普法宣傳力度，結(jié)合節(jié)假日、結(jié)合景區(qū)、結(jié)合群眾需要、結(jié)合地方文化的“四個(gè)結(jié)合”普法模式收效顯著。突擊隊(duì)制作了動(dòng)漫宣傳頁(yè)、文創(chuàng)手提袋、扇子等產(chǎn)品，讓公益訴訟普法宣傳不僅吸引人，更利于民。一年來(lái)發(fā)放普法等資料2萬(wàn)余份，收獲群眾提供公益訴訟線索20余條，成案4件。