法治日報全媒體記者 周孝清

通訊員 龍浩然

26年來，她扎根基層，以法律為盾、以民需為本，累計化解矛盾糾紛600余起，調(diào)解成功率高達(dá)98%，獲贈群眾錦旗128面；她創(chuàng)立的“六心六零工作法”成為基層治理的“金鑰匙”，助力所在的社區(qū)從“三無”困境蛻變?yōu)椤叭珖椭C示范社區(qū)”。

她就是吳錦芝，江西省景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)韭菜園社區(qū)原黨委書記、“錦芝調(diào)解工作室”負(fù)責(zé)人。2017年，她被評為“全國巾幗建功標(biāo)兵”，2024年被評為“江西省人民調(diào)解專家”。

以法為鑰 打開民心“千千結(jié)”

前不久，居民魏某將一面印有“情系百姓、一心為民”的錦旗遞到吳錦芝手中，哽咽著道：“吳書記，沒有你，我們連公道都討不回來！”魏某母親吳某在小區(qū)被大風(fēng)吹倒的鐵門砸中身亡，但開發(fā)商與承建商互相推諉，拒不賠償。吳錦芝了解情況后，援引民法典侵權(quán)責(zé)任編法律條款，聯(lián)合街道、司法所多方協(xié)調(diào)，最終為魏某爭取到67萬元賠償金。

從1999年踏入社區(qū)至今，吳錦芝始終將法律作為化解矛盾的“破題之鑰”。她創(chuàng)立“錦芝調(diào)解工作室”，并探索出“六心六零工作法”——以愛心、熱心、耐心、細(xì)心、公心、恒心，實現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)零距離、共駐共建零障礙、安全事故零隱患、關(guān)愛幫扶零缺失、社情民意零盲點、鄰里之間零隔閡。

吳錦芝常說：“調(diào)解工作已是我生命的一部分，無論案件多復(fù)雜，我都會堅持。每成功化解一起糾紛，我都倍感成就，內(nèi)心無比喜悅?！边@份堅持源于她對法治的信仰與對群眾的深情。正是這份信仰和深情，讓“六心六零工作法”從紙面躍入現(xiàn)實——以“愛心”筑牢服務(wù)根基、以“熱心”架起溝通橋梁、以“耐心”傾聽民聲民意、以“細(xì)心”捕捉隱患苗頭、以“公心”平衡多方訴求、以“恒心”啃下陳年積案。她通過“六心六零工作法”獻(xiàn)愛于社區(qū)、服務(wù)于居民，將矛盾消弭于萌芽。

26年來，吳錦芝以腳步丈量民情，用行動詮釋初心，讓紓解民憂的“治理智慧”化作群眾心中溫暖的幸福。她始終堅信：“法律不是冷冰冰的規(guī)則，而是守護(hù)群眾幸福的盾牌?！?/p>

以民為本 啃下民生“硬骨頭”

2007年，吳錦芝初到韭菜園社區(qū)時，社區(qū)2000多名居民飽受“無路、無水、無公廁”之苦。她奔走呼吁，爭取政府資金300余萬元修路、安裝變壓器；她自籌8萬元改建公廁、疏通下水管道近1000米、砍伐危樹30余棵、新裝114盞路燈點亮背街小巷……昔日“晴天一身灰，雨天一身泥”的韭菜園社區(qū)在她的帶領(lǐng)下發(fā)生了翻天覆地的變化，面貌煥然一新，被評為“全國和諧示范社區(qū)”。

吳錦芝2012年率先在社區(qū)建立網(wǎng)格，推行數(shù)字化、網(wǎng)格化管理，實行“一站式”保姆便民服務(wù)。通過網(wǎng)格化服務(wù)整合轄區(qū)內(nèi)212戶低保戶、58名殘疾人、111位空巢孤寡老人、10名留守兒童等群體信息，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。這一創(chuàng)新舉措不僅提升了服務(wù)效率，更讓法治溫度直達(dá)群眾心坎。

在危難時刻，吳錦芝的守護(hù)從未缺席。孤寡老人馬某某患尿毒癥，吳錦芝組織志愿者定期接送去做透析，用行動詮釋“生命至上”；下崗職工余某無妻兒、無住房、患精神分裂癥，租住社區(qū)期間發(fā)病時，吳錦芝多次上門開解照料，為其辦理低保、申請廉租房，助其重獲穩(wěn)定生活；“三無”老人張某某生活無著，她發(fā)動志愿者定期照料，讓老人重展笑顏……在不少居民心中，吳錦芝不僅是社區(qū)的“領(lǐng)頭雁”，還是老人的“貼心女兒”、困難家庭的“知心人”。

“只要我身體條件允許，助人為樂這條路，我會一直走下去！”今年58歲的吳錦芝鏗鏘有力地說。

以心傳薪 書寫法治傳承答卷

“一面錦旗，就是一份信任；一份經(jīng)驗，就是一把火炬?！眳清\芝深知法治傳承的深遠(yuǎn)意義，她將“六心六零工作法”這一基層治理的“金鑰匙”轉(zhuǎn)化為薪火相傳的實踐指南，通過系統(tǒng)化培訓(xùn)、師徒結(jié)對、案例匯編和普法融合“四維一體”模式，為法治隊伍注入新活力。

吳錦芝通過多維實踐為基層治理注入新活力，定期組織實務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合婚姻家庭、物業(yè)糾紛等典型案例，向全區(qū)300余名調(diào)解骨干拆解“愛心、熱心、耐心、細(xì)心、公心、恒心”的實踐邏輯，傳授援引法律與共情溝通技巧，并推行“一對一”帶教機(jī)制，手把手指導(dǎo)青年干部參與糾紛調(diào)解全流程，如在化解物業(yè)糾紛時，她以“零隔閡”理念聯(lián)合法律顧問、業(yè)委會召開聯(lián)席會，為新人打造“法治+共治”樣板。同時，依托500余場覆蓋約10萬人次的普法講座，將調(diào)解技巧融入情景模擬、互動問答等宣傳形式，引導(dǎo)群眾樹立“遇事找法”意識，推動預(yù)防型治理落地生根。

在吳錦芝的帶領(lǐng)下，如今，昌江區(qū)67個村（社區(qū)）運(yùn)用“六心六零工作法”成功調(diào)解糾紛約3000余件，調(diào)解成功率達(dá)85%以上。

“山再高，往上攀，總能登頂；路再長，走下去，定能到達(dá)?！眳清\芝常常以這句座右銘激勵后輩，要以躬身踐行的姿態(tài)，讓“六心六零工作法”從社區(qū)治理的“盆景”變?yōu)榉ㄖ蝹鞒械摹帮L(fēng)景”。她的故事和“錦芝調(diào)解工作室”品牌，不僅是新時代“楓橋經(jīng)驗”的鮮活體現(xiàn)，更彰顯了一名共產(chǎn)黨員以法凝心、以情聚力的赤誠擔(dān)當(dāng)。