□ 本報記者 王春

□ 本報通訊員 陶晨 江安納

“沒想到現(xiàn)在買熟食還能做添加劑檢測，買個菜的工夫就能出結(jié)果，這下我們能吃得更安心了?！苯?，浙江省溫嶺市人大代表梅海林與溫嶺市人民檢察院公益訴訟檢察部門的檢察官，對該院所辦的食品安全行政公益訴訟案件開展“回頭看”專項(xiàng)檢查時，有當(dāng)?shù)厝罕娙缡钦f。

“這兩家熟肉制品店的產(chǎn)品檢測結(jié)果都是陰性的！”比對著說明書，看著隨機(jī)抽取的樣本均通過“測試”，梅海林不禁感慨，沒想到才過去短短半年，這件事情就有了這么大的進(jìn)展。

原來，在今年初溫嶺“兩會”期間，包括梅海林在內(nèi)的部分溫嶺市人大代表就加強(qiáng)食品安全監(jiān)管紛紛提出建議，并有代表指出部分食品經(jīng)營主體存在食品添加劑管理不規(guī)范問題，食品安全存在隱患。

“代表建議已成為我們辦案的源頭活水。”溫嶺市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人說，按照“雙轉(zhuǎn)化”工作機(jī)制，該院將代表建議轉(zhuǎn)化為案件線索開展摸排，同時考慮到轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場熟肉制品消費(fèi)量大、風(fēng)險可能高發(fā)的情況，該院立即成立辦案組對相關(guān)攤位展開專項(xiàng)調(diào)查。

借助公益訴訟快速檢測實(shí)驗(yàn)室，承辦檢察官對從溫嶺各農(nóng)貿(mào)市場隨機(jī)抽取的雞爪、雞翅尖等熟肉制品進(jìn)行檢測。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，部分商家在售的熟肉制品里含有“日落黃”“檸檬黃”等不允許添加使用的食品添加劑。

“鹵制的時候加一點(diǎn)，出來的鹵味紅亮好看，顏色穩(wěn)定，賣得更好。”接受調(diào)查時，部分經(jīng)營商家表示，自己并不清楚“日落黃”和“檸檬黃”的添加界限。

“‘日落黃’‘檸檬黃’是人工合成色素，國家對其適用范圍和使用量有嚴(yán)格的規(guī)定，一般僅限用于飲料、調(diào)制酒、膨化食品等，明確禁止在生鮮、熟肉制品中添加。超標(biāo)、超范圍使用食品添加劑都屬于非法行為?！背修k檢察官說。

針對發(fā)現(xiàn)的問題，溫嶺市檢察院向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議，要求其切實(shí)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對熟肉制品的監(jiān)督檢查。

收到建議之后，相關(guān)職能部門高度重視，對檢察建議中提到的問題商戶進(jìn)行執(zhí)法核查并立案調(diào)查。同時，加大對違規(guī)使用食品添加劑問題的排查整治力度，在溫嶺全市范圍內(nèi)部署開展了餐飲環(huán)節(jié)查處非法使用食品添加劑專項(xiàng)執(zhí)法行動，共立案查處案件13起，不合格食品均落實(shí)無害化處置。

“職能部門人力有限，傳統(tǒng)的食品安全抽檢基本采取監(jiān)管人員在現(xiàn)場隨機(jī)抽樣檢測、檢查的方式，抽查時間不定。普通消費(fèi)者會覺得食品安全抽檢挺神秘，他們都檢什么？怎么檢？”承辦檢察官開始思考，如何建立更長效、更便捷的監(jiān)管機(jī)制，讓食品安全保障常態(tài)化，是否能讓普通消費(fèi)者更方便地參與監(jiān)督、更安心地消費(fèi)？

農(nóng)貿(mào)市場食品安全快速檢測室的工作人員幫助檢察官打開了思路：“如果可以通過食品安全快速檢測室，將農(nóng)貿(mào)市場每天上市銷售的蔬菜、水產(chǎn)品、肉類等產(chǎn)品開展農(nóng)藥、獸藥殘留等問題的抽檢，并將檢測結(jié)果在市場大屏滾動公示，老百姓的‘菜籃子’會拎得更明白。”

這一構(gòu)想很快得到了職能部門的積極響應(yīng)。不久，專門用于檢測“日落黃”和“檸檬黃”的快檢試劑投放在各農(nóng)貿(mào)市場，首批配發(fā)100批次。同時，農(nóng)貿(mào)市場管理方也被督促嚴(yán)格落實(shí)，在原有檢測項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，增加對熟肉制品等食品添加劑的日?？焖俪闄z和消費(fèi)者送檢服務(wù)。

為鞏固檢察建議整改落實(shí)成效，扎實(shí)推進(jìn)食品安全保護(hù)工作，今年8月1日，溫嶺市檢察院在溫嶺市人大代表聯(lián)絡(luò)總站召開聽證會，邀請人大代表、政協(xié)委員、“益心為公”志愿者到場對案件整改成效開展評議。

聽證會上，職能部門詳細(xì)介紹了整改措施、專項(xiàng)行動成果以及后續(xù)工作。與會人員圍繞拓寬監(jiān)督面、加強(qiáng)原材料溯源、規(guī)范使用食品添加劑宣傳等方面進(jìn)行了討論。

“要加強(qiáng)食品添加劑源頭監(jiān)管，加大處罰力度，形成有效震懾，讓老百姓吃得放心、滿意?！蹦瓿跬瑯犹岢鲞^食品安全監(jiān)管建議的溫嶺市人大代表王芳說。

在近日開展的專項(xiàng)檢查中，溫嶺市檢察院發(fā)現(xiàn)，職能部門針對食品添加劑開展專項(xiàng)宣傳引導(dǎo)，督促指導(dǎo)商家強(qiáng)化食品安全責(zé)任意識，認(rèn)真開展食品安全隱患自查自糾。農(nóng)貿(mào)市場快檢室也對“日落黃”“檸檬黃”開展日常檢測并建立工作臺賬備查。

“食品添加劑的使用必須嚴(yán)格遵循國家批準(zhǔn)的品種、范圍和限量標(biāo)準(zhǔn)?！睖貛X市檢察院副檢察長江偉說，溫嶺市檢察院將圍繞食品藥品安全領(lǐng)域的民生問題，立足法律監(jiān)督和公益保護(hù)職能定位，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法犯罪活動，協(xié)同推動食品安全工作，共同營造讓消費(fèi)者放心的餐飲環(huán)境。