法治日報全媒體記者 張維
在司法部9月29日舉行的新聞發(fā)布會上,全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會民法室主任石宏在回答《法治日報》記者提問時表示,這次修改仲裁法從中國的國情和仲裁事業(yè)中存在的問題出發(fā),總結提煉相關的實踐經驗,著力提高仲裁公信力,推進與國際通行規(guī)則相融通的中國特色仲裁實踐創(chuàng)新。
石宏說,現行仲裁法實施30年以來,在社會各界的大力支持下,我國的仲裁事業(yè)取得了顯著成效。隨著我國經濟社會的快速發(fā)展,以及對外開放的不斷擴大,仲裁領域確實存在不少的新情況、新問題。面對新情況,解決新問題,適應新形勢,需要進一步完善仲裁法律制度,充分發(fā)揮仲裁在化解經濟糾紛中的重要作用,還要著力強化涉外法治建設。基于此,全國人大常委會法工委與司法部、最高人民法院共同努力,通力合作,對現行仲裁法做了全面修訂。
在這次修改仲裁法的過程中,全國人大常委會法工委牢牢把握了四點:堅持正確的政治方向;堅持問題導向;助力推動高水平對外開放,與國際通行規(guī)則相接軌,同時完善我們現行的涉外仲裁法律制度,努力把我們國家打造成為國際商事仲裁優(yōu)選地;堅持系統(tǒng)觀念。
修改后新的仲裁法總共八章96條,與1994年仲裁法相比,這次新修改的條文比較多,增加的條文比較多,修改的內容也比較多。據石宏介紹,主要的修改內容有如下四個方面:
明確了仲裁事業(yè)發(fā)展的總體要求。這次新修訂仲裁法在總則中明確規(guī)定,仲裁事業(yè)的發(fā)展要貫徹落實中國共產黨和國家的路線方針政策以及決策部署,服務國家高質量發(fā)展和高水平對外開放,營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,發(fā)揮仲裁在化解經濟糾紛中的作用。
完善涉外仲裁制度。主要體現在三個方面:一是拓寬了涉外仲裁案件的范圍;二是增設了仲裁地制度以及明確特定糾紛當事人可以在選擇機構仲裁之外,還可以選擇由符合法定條件的人員組成仲裁庭,按照約定的仲裁規(guī)則進行仲裁;三是支持仲裁機構加強對外交流合作,支持仲裁機構走出去引進來,擴大仲裁的對外開放。
完善仲裁機構和仲裁員制度。主要體現在五個方面:一是明確了仲裁機構的性質;二是要求仲裁機構建立健全內部治理結構;三是規(guī)范仲裁機構組成人員的任期和換屆;四是完善擔任仲裁員的條件;五是建立仲裁機構信息公開和仲裁員的信息披露制度。
推進與國際通行規(guī)則相融通的仲裁實踐創(chuàng)新。主要體現在八個方面:一是這次修改中明確強調仲裁應當遵循誠信原則,同時增設了防范虛假仲裁的相關規(guī)定;二是為了便利當事人,降低仲裁成本,適應新技術的發(fā)展,專門增加了網絡在線仲裁制度,明確強調網絡在線仲裁活動的效力與線下的仲裁活動效力是相同的;三是擴大仲裁協(xié)議的認定方式;四是增加了仲裁文書送達制度。五是拓寬了首席仲裁員選定方式;六是規(guī)范仲裁機構主任指定仲裁員的程序要求;七是縮短申請撤銷仲裁的時限,促進仲裁優(yōu)勢的發(fā)揮;八是加大法院等有關方面在財產保全、行為保全、證據保全和證據收集等方面對仲裁的支持力度。
編輯:韓煜琛