央視網(wǎng)消息：此次修訂的新版《食品召回管理辦法》中，對食品召回范圍是如何規(guī)定的？一旦實(shí)施召回，食品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)中各相關(guān)方各自要承擔(dān)哪些責(zé)任？

新版《食品召回管理辦法（征求意見稿）》明確了召回范圍：食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)或知悉其生產(chǎn)經(jīng)營的食品，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)明確的安全指標(biāo)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康，以及屬于法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營情形的食品，應(yīng)當(dāng)實(shí)施召回。

市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)經(jīng)營司監(jiān)管一處處長陳恩成表示，進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營及相關(guān)主體責(zé)任，細(xì)化明確了對生產(chǎn)委托方和受托方、食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者等在召回工作中承擔(dān)的責(zé)任。

管理辦法對于線上的食品銷售也進(jìn)行了明確要求：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)或知悉網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者經(jīng)營的食品屬于召回范圍的，應(yīng)當(dāng)依法停止該食品網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)督促網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)交易主頁面顯著位置公示生產(chǎn)者發(fā)布的召回公告。

首次將食品進(jìn)口商 跨境電商納入召回范圍

新版管理辦法對于線上的食品銷售也提出了明確要求。此外，還首次將食品進(jìn)口商、跨境電商等相關(guān)主體納入食品召回管理范圍，以單獨(dú)條款形式規(guī)定了召回義務(wù)和責(zé)任。

征求意見稿明確，食品進(jìn)口商或國內(nèi)代理商、經(jīng)銷商發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品不符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止進(jìn)口、經(jīng)營。按照本辦法規(guī)定召回和處置進(jìn)口食品，并向所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門和所在地海關(guān)報(bào)告。

對于跨境電商企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定建立食品召回管理制度。發(fā)現(xiàn)相關(guān)食品可能危害人體健康或獲悉其在境內(nèi)經(jīng)營的食品在境外發(fā)生召回時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，召回已銷售食品并妥善處置。境外跨境電商企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托一家境內(nèi)企業(yè)，協(xié)助開展跨境電商零售進(jìn)口食品召回工作。食品召回和處置情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)等監(jiān)管部門報(bào)告。 

跨境電商平臺應(yīng)當(dāng)督促跨境電商企業(yè)和受委托的境內(nèi)企業(yè)做好食品召回、處置等工作。對不采取主動召回措施的跨境電商企業(yè)，應(yīng)暫停其跨境電商業(yè)務(wù)。

食品召回分為幾種形式？

食品召回形式具體分為哪幾種？

征求意見稿明確，食品召回包含主動召回與責(zé)令召回兩種形式。食品生產(chǎn)經(jīng)營者通過自檢自查、公眾投訴舉報(bào)、監(jiān)督管理部門告知等方式知悉其生產(chǎn)經(jīng)營的食品屬于召回范圍的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，主動實(shí)施召回，并通過本單位網(wǎng)站或者其他媒體以及國家食品召回信息公示平臺發(fā)布召回公告，在召回食品處置結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)向市場監(jiān)管部門報(bào)告食品召回和處置情況。

陳恩成介紹，未按規(guī)定主動召回的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其召回。一旦接到責(zé)令召回通知，食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須在國家食品召回信息公示平臺上發(fā)布責(zé)令召回公告，且公告將強(qiáng)制帶有“責(zé)令”字樣。

食品召回分為幾級？啟動時(shí)限有何區(qū)別？

對食品召回的等級，以及不同等級的召回啟動時(shí)限，新規(guī)中又是如何規(guī)定的？

征求意見稿根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重和緊急程度，將食品召回分為三級，并細(xì)化明確了各召回等級的具體情形。比如用非食品原料生產(chǎn)、添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的食品；致病性微生物，生物毒素等污染物質(zhì)超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；都屬于風(fēng)險(xiǎn)等級最高的一級召回，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險(xiǎn)后24小時(shí)內(nèi)啟動召回。

陳恩成介紹，責(zé)令實(shí)施一級、二級、三級召回的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)每日、每5個(gè)工作日、每10個(gè)工作日報(bào)告食品召回和處置情況。一級召回、二級召回、三級召回原則上應(yīng)當(dāng)分別于公告發(fā)布10個(gè)工作日、20個(gè)工作日、30個(gè)工作日內(nèi)完成。

對召回的食品 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)如何處置？

對召回的食品，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)該如何處置？征求意見稿規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者在市場監(jiān)管部門責(zé)令其召回或停止經(jīng)營后，仍拒不召回或停止經(jīng)營的，貨值金額一萬元以上的，處貨值金額十倍以上、二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。在公告明確的召回時(shí)限結(jié)束后，消費(fèi)者提出退回、損害賠償?shù)仍V求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得拒絕。