□ 深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)

□ 本報記者 王春

□ 本報通訊員 石徐帥 姚佳妤

“樓上漏水泡壞了我家天花板，找了物業(yè)好幾次都沒解決，來這兒一趟就成了?！苯?，浙江省杭州市錢塘區(qū)居民李阿姨抱著試試看的心態(tài)走進(jìn)錢塘區(qū)社會治安綜合治理中心。沒等多久，綜治中心就協(xié)調(diào)了住建部門、物業(yè)和樓上住戶各方坐在一起商議，不到半天就敲定了維修方案。

這樁困擾李阿姨半個多月的煩心事能夠快速解決，得益于綜治中心的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。今年以來，錢塘區(qū)以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，通過實(shí)體化推進(jìn)陣地建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化做強(qiáng)指揮調(diào)度、數(shù)字化提升治理質(zhì)效，全力推動矛盾糾紛高效化解。

多元共治

“原本以為要跟租車公司扯皮好幾天，沒想到一趟就把問題解決了?！苯?，在錢塘區(qū)綜治中心拿到租車押金的外賣騎手小程興奮地跟工友分享。

8月，小程在一家租車公司租一輛電動車跑單，簽合同時對方承諾“退車當(dāng)天返還500元押金”，可當(dāng)他退車時，公司卻以“車輛有劃痕”“電池?fù)p耗”等為由，只肯退100元?！爸奥犈軉蔚睦相l(xiāng)說，碰到這種情況要先去市場監(jiān)管局交材料，再跑消協(xié)申請調(diào)解，要是調(diào)解不成還得去法院起訴，光來回折騰就得大半個月?！毙〕陶f。

于是，小程揣著租車合同、押金收據(jù)走進(jìn)綜治中心。剛到引導(dǎo)受理區(qū)，工作人員就迎了上來，聽說他要申請解決租車押金糾紛，立刻帶他到多元化解區(qū)。窗口工作人員先拿出消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，跟小程解釋租車押金的退還規(guī)定，隨后聯(lián)系租車公司調(diào)取車輛檢查記錄，確認(rèn)車輛無明顯劃痕且電池狀態(tài)正常。半小時后，租車公司同意全額退還押金。

據(jù)了解，法院、檢察院、公安等部門常駐綜治中心，物調(diào)委、消調(diào)委等專業(yè)調(diào)委會輪流坐班，再加上專門的綜合調(diào)解委員會統(tǒng)籌，不管是鄰里糾紛、勞動爭議還是消費(fèi)矛盾，來了都能找到“對口”的人。

數(shù)字賦能

在錢塘區(qū)綜治中心指揮調(diào)度區(qū)內(nèi)，大屏幕上實(shí)時顯示著各類預(yù)警信息。前不久，系統(tǒng)通過多維度分析研判報警、投訴數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)工業(yè)園區(qū)多次出現(xiàn)欠薪投訴，立即把預(yù)警信息推送給人社部門和屬地街道。工作人員當(dāng)天就上門核查，提前化解了可能引發(fā)的群體性糾紛。

這背后，是綜治中心搭載的數(shù)字化平臺“錢塘e安”在默默發(fā)力?！板X塘e安”集成轄區(qū)內(nèi)人、房、企、事、物等信息，結(jié)合網(wǎng)格員上報的實(shí)時情況和街頭監(jiān)控畫面，構(gòu)建起全域感知網(wǎng)絡(luò)。通過大數(shù)據(jù)分析和人工智能算法，平臺能精準(zhǔn)判斷哪塊區(qū)域容易出問題、可能有什么風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)從“事后處理”到“提前預(yù)防”的治理模式轉(zhuǎn)變。

“平臺會對每起糾紛案件進(jìn)行全程跟蹤管理，從受理到解決，每個環(huán)節(jié)都清晰可見，辦事效率大幅提升?！卞X塘區(qū)委政法委副書記于禁說。

“錢塘e安”平臺運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛的提前預(yù)警和快速處置，提升了辦事效率和群眾滿意度，平臺的運(yùn)用使基層工作人員從以往繁瑣的信息排查中解脫出來，能更專注于實(shí)際問題的解決，工作針對性明顯增強(qiáng)。

特色調(diào)解

近日，在綜治中心調(diào)解室，陳老伯在贍養(yǎng)協(xié)議上鄭重簽字，一樁困擾他許久的家庭糾紛終于化解。

陳老伯老伴離世后，子女相互推諉贍養(yǎng)責(zé)任。綜治中心接到案件后，迅速啟動家事調(diào)解機(jī)制，組織村干部、法律援助律師與“錢塘灣嫂”調(diào)解團(tuán)協(xié)同處置?！板X塘灣嫂”憑借女性特有的細(xì)致和親和力，深入陳老伯家中，全面了解他的生活狀況和身體條件，并且敏銳捕捉到子女間因財產(chǎn)分配問題產(chǎn)生的深層矛盾。

在綜治中心的牽頭指揮下，“錢塘灣嫂”配合村干部和法律援助律師闡釋贍養(yǎng)義務(wù)，從親情倫理和家庭和諧出發(fā)，疏導(dǎo)各方情緒，促進(jìn)相互理解。最終，陳老伯同意合理分配財產(chǎn)，子女們也同意共同承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)，并就父親入住養(yǎng)老院的費(fèi)用達(dá)成一致。

“錢塘灣嫂”作為錢塘區(qū)的特色品牌調(diào)解隊(duì)伍，依托綜治中心，聚焦家事、鄰里等糾紛調(diào)解，以法理情相融合的方式柔性化解基層矛盾，已成為綜治體系中一支重要的“巾幗力量”。不僅如此，錢塘區(qū)綜治中心還積極引入“宋哥調(diào)解室”“‘河’解會工作室”“前調(diào)薈”等多支特色調(diào)解隊(duì)伍，共同構(gòu)建起多元共治、高效協(xié)同的矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò)。