法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 蔡長(zhǎng)春

“在全民普法工作開(kāi)展四十周年之際，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)法治宣傳教育法，標(biāo)志著我國(guó)的法治宣傳教育事業(yè)全面邁入了制度化、規(guī)范化、法治化的新紀(jì)元，具有里程碑式的重要意義?！?/p>

“今年是全民普法40周年，也是‘八五’普法收官之年，即將實(shí)施的法治宣傳教育法把全民普法40年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)的成熟經(jīng)驗(yàn)做法和制度創(chuàng)新成果以法律形式確立下來(lái)，有利于以法治方式推動(dòng)和保障新時(shí)代全民普法工作高質(zhì)量發(fā)展，有利于引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，有利于夯實(shí)全面依法治國(guó)的社會(huì)基礎(chǔ)、推動(dòng)建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國(guó)家?！?/p>

……

10月30日下午，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任黃薇、司法部副部長(zhǎng)胡衛(wèi)列、教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)張文斌、國(guó)家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局負(fù)責(zé)人黃春華介紹法治宣傳教育法及全民普法工作有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

全民法治素養(yǎng)明顯提升

一是把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為全民普法的首要任務(wù)，進(jìn)一步筑牢全民法治信仰；二是深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，進(jìn)一步提升全民法治素養(yǎng)；三是繁榮發(fā)展社會(huì)主義法治文化，進(jìn)一步鞏固全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍；四是全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，進(jìn)一步健全普法工作體系……

“堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，新時(shí)代新征程全民普法工作全面創(chuàng)新發(fā)展，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)，全民法治素養(yǎng)明顯提升，社會(huì)治理法治化水平顯著提高，全面依法治國(guó)的社會(huì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)?！焙l(wèi)列在介紹情況時(shí)表示，作為法治宣傳教育的主管部門(mén)，司法部將深入貫徹實(shí)施法治宣傳教育法，推動(dòng)法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境。

習(xí)近平法治思想首次入法

據(jù)了解，法治宣傳教育法首次把習(xí)近平法治思想寫(xiě)入法律。

“具體體現(xiàn)在，這部法律明確規(guī)定法治宣傳教育堅(jiān)持‘貫徹習(xí)近平法治思想’，同時(shí)把學(xué)習(xí)宣傳‘習(xí)近平法治思想’作為法治宣傳教育的重要內(nèi)容和首要任務(wù)?！秉S薇表示，“習(xí)近平法治思想”首次入法，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義，它明確了法治宣傳教育堅(jiān)持的正確政治方向和科學(xué)理論指引，也將推動(dòng)習(xí)近平法治思想更加深入人心。

做好法治宣傳教育工作是“硬指標(biāo)”

法治宣傳教育法對(duì)“誰(shuí)來(lái)普法”作出很多規(guī)定。相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)如何“對(duì)號(hào)入座”，切實(shí)履行法治宣傳教育責(zé)任？

“做好法治宣傳教育工作不是‘軟任務(wù)’，是法定職責(zé)，是‘硬指標(biāo)’?！焙l(wèi)列在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，法治宣傳教育法就是把這個(gè)以法律規(guī)定的形式落下來(lái)了。法治宣傳教育法在總結(jié)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”這些成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)各類(lèi)主體履行普法責(zé)任作了系統(tǒng)性制度安排，進(jìn)一步壓實(shí)了各方的責(zé)任。

首先是壓實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)的普法責(zé)任；其次是明確了群團(tuán)組織等其他主體的普法責(zé)任；強(qiáng)化了對(duì)普法責(zé)任制落實(shí)的監(jiān)督問(wèn)責(zé)……胡衛(wèi)列強(qiáng)調(diào)，法治宣傳教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須牢牢扭住普法責(zé)任落實(shí)這個(gè)“牛鼻子”，不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、社會(huì)參與的全民普法工作機(jī)制，推動(dòng)形成全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

不斷完善公民終身法治教育制度

“我們將深入落實(shí)、不斷完善公民終身法治教育制度，努力讓每一個(gè)公民都享受到‘全生命周期’的法治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)法治獲得感。”胡衛(wèi)列表示。

胡衛(wèi)列指出，法律是與我們每個(gè)人都休戚相關(guān)的，而且法律也與我們每個(gè)人都終身相伴。因此，學(xué)習(xí)法律知識(shí)、接受法律教育，也不是一時(shí)的，而是終身的。法治宣傳教育法明確規(guī)定，國(guó)家實(shí)行公民終身法治教育制度，將法治教育納入國(guó)民教育、干部教育、社會(huì)教育體系。這對(duì)于提升全民法治素養(yǎng)、加快法治社會(huì)建設(shè)具有重要意義。

具體而言，要把法治教育納入國(guó)民教育體系，加強(qiáng)青少年法治宣傳教育；要把法治教育納入干部教育體系，加強(qiáng)國(guó)家工作人員法治宣傳教育；要把法治教育納入社會(huì)教育體系，加強(qiáng)社會(huì)法治宣傳教育。

加強(qiáng)立法全過(guò)程宣傳解讀

“加強(qiáng)立法全過(guò)程宣傳解讀，是全過(guò)程人民民主重大理念在立法工作中的具體實(shí)踐。全國(guó)人大常委會(huì)高度重視立法宣傳工作，把它作為人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)推動(dòng)相關(guān)工作機(jī)制不斷地創(chuàng)新發(fā)展?！比珖?guó)人大常委會(huì)法工委副主任黃薇在10月30日下午國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示。

據(jù)介紹，2019年7月，全國(guó)人大常委會(huì)法工委正式設(shè)立了發(fā)言人機(jī)制。2023年10月，建立了全國(guó)人大常委會(huì)立法宣傳解讀工作機(jī)制，在立項(xiàng)、調(diào)研、起草、審議、出臺(tái)等立法工作各個(gè)環(huán)節(jié)，全過(guò)程加強(qiáng)立法宣傳解讀工作，形式也是多種多樣，比如說(shuō)撰寫(xiě)相關(guān)的宣傳法律的文章、接受媒體專(zhuān)訪(fǎng)、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、及時(shí)回應(yīng)一些熱點(diǎn)問(wèn)題等，助力法律落地實(shí)施的“最后一公里”，確保法律正確實(shí)施。

“從相關(guān)機(jī)制建立到今天，法工委發(fā)言人一共舉辦了34次例行發(fā)布活動(dòng)，通報(bào)常委會(huì)會(huì)議審議法律草案情況254件次、公開(kāi)征求意見(jiàn)情況181件次、回應(yīng)記者提出的熱點(diǎn)問(wèn)題230個(gè)?！秉S薇說(shuō)，“同時(shí)，我們按照立法法相關(guān)規(guī)定，在立法工作中注意通過(guò)多種途徑、多種方式，廣泛傾聽(tīng)社會(huì)公眾的意見(jiàn)，不斷提高人民群眾在立法工作中的參與度。主要是通過(guò)中國(guó)人大網(wǎng)和基層立法聯(lián)系點(diǎn)，來(lái)廣泛聽(tīng)取廣大人民群眾的意見(jiàn)?！?/p>

“通過(guò)這些機(jī)制、平臺(tái)，不斷提高人民群眾對(duì)立法工作的參與度，使人民群眾成為立法工作的切實(shí)‘參與者’，貫徹落實(shí)好全過(guò)程人民民主重大理念。”黃薇說(shuō)，“今后，我們還將進(jìn)一步加強(qiáng)立法的全過(guò)程宣傳解讀，貫徹落實(shí)好法治宣傳教育法的要求，踐行好全過(guò)程人民民主的重大理念，用更生動(dòng)的語(yǔ)言講好中國(guó)人大故事、中國(guó)立法故事?！秉S薇表示。

青少年法治教育“六個(gè)一”大禮包

入耳入腦入心是青少年法治教育的關(guān)鍵，提升法治教育針對(duì)性和實(shí)效性也是教育部門(mén)一直追求的目標(biāo)。

堅(jiān)持一場(chǎng)晨讀，連續(xù)11年開(kāi)展教育系統(tǒng)“憲法晨讀”活動(dòng)；建設(shè)一個(gè)網(wǎng)站，打造了全國(guó)最大的學(xué)生法治教育云平臺(tái)——教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)；實(shí)施一個(gè)行動(dòng)，設(shè)計(jì)了“憲法衛(wèi)士”行動(dòng)方案，學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)后，便可以獲得“憲法衛(wèi)士”榮譽(yù)標(biāo)識(shí)；打造一個(gè)比賽，自2016年開(kāi)始，我們每年都會(huì)舉辦包括港澳學(xué)生在內(nèi)的全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”比賽；開(kāi)發(fā)了一類(lèi)場(chǎng)館，打造了首家全國(guó)性青少年學(xué)生法治教育實(shí)踐示范基地，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)設(shè)置了15個(gè)特色場(chǎng)館；增配一支隊(duì)伍，聯(lián)同法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政等部門(mén)，制定實(shí)施《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》，持續(xù)配齊建強(qiáng)中小學(xué)法治副校長(zhǎng)這支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍……

“我們準(zhǔn)備了‘六個(gè)一’組合大禮包，為孩子們提供更加豐富、可感可知的憲法法治學(xué)習(xí)體驗(yàn)?！睆埼谋蟊硎尽?/p>

對(duì)網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育提出要求

網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，法治宣傳教育法對(duì)網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育提出了哪些要求？ 

明確了網(wǎng)信部門(mén)的法治宣傳教育工作職責(zé)；明確了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的法治宣傳教育義務(wù)；強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的公益普法責(zé)任；鼓勵(lì)支持運(yùn)用新平臺(tái)新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新普法方式；完善了無(wú)障礙信息交流普法方式……

黃春華在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，法治宣傳教育法出臺(tái)之后，網(wǎng)信部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，學(xué)習(xí)貫徹中感受到，法治宣傳教育法有力地回應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代普法工作的現(xiàn)實(shí)需要，明確了一系列網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育的法律制度，為全面強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)普法工作提供了有力的法律依據(jù)。