□ 法治日報記者張昊 孫立昊洋

27年前，曹修斌作為公安部選派的優(yōu)秀大學生，毅然放棄留在陜西省安康市平利縣公安局機關工作的機會，選擇到地處偏遠的派出所做一名基層民警。

從那時起，曹修斌扎根政法戰(zhàn)線，歷任派出所所長、交警大隊副大隊長、縣公安局副局長、縣委政法委常務副書記等職務，現(xiàn)任平利縣委政法委員會四級調研員。他用“干一行鉆一行”的工匠精神，用青春和熱血譜寫出一曲捍衛(wèi)安康平安和諧的贊歌。

“勤學善思、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、勇爭一流”始終是曹修斌干事創(chuàng)業(yè)的底色，他吃苦不言苦、知難不畏難，守護一方百姓的安寧。

2014年5月，時任平利縣委政法委常務副書記的曹修斌，針對當時各種利益糾紛和社會矛盾頻發(fā)多發(fā)的實際情況，創(chuàng)新建立“調處中心+專業(yè)調委會+專家信息庫”的重大矛盾糾紛第三方調處機制，組建了醫(yī)患糾紛等8個專業(yè)調解委員會，對疑難復雜矛盾糾紛調處成功率達100%。此后，當?shù)厝罕姲踩袧M意度持續(xù)攀升，平利縣被陜西省、安康市授予“平安建設先進縣”稱號。

全國掃黑除惡專項斗爭期間，曹修斌因忠誠可靠、能力突出、基層政法工作經(jīng)驗豐富，被安康市委抽調至市掃黑辦擔任副主任。他特別能擔當、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的精神再次得到檢驗。

他緊盯關鍵環(huán)節(jié)，研究“硬核”措施，制定市委常委包聯(lián)縣區(qū)、市政府分管領導包抓行業(yè)部門的掃黑除惡專項斗爭包聯(lián)包抓工作機制，助推市人大常委會出臺《關于深入推進掃黑除惡專項斗爭的決定》，協(xié)調召開調度會、研判會、推進會60余場次，組織開展專項督導、聯(lián)動督導7輪次，強有力地推動全市掃黑除惡斗爭開展。

2018年5月，安康市漢濱區(qū)一家KTV內，30余名社會人員手持棍棒傷害群眾，影響極其惡劣。案件偵辦中，曹修斌發(fā)現(xiàn)涉案人員任某某等具有黑社會性質組織犯罪特征，立即建議市公安局提級偵辦，并推動落實市委主要領導包案督辦。他多次牽頭組織辦案部門會商研判，促進偵查、起訴、審判有效銜接，推動案件快偵、快訴、快判。

2019年5月，安康首起黑社會性質組織犯罪案件開庭審理，被告人任某某犯組織、領導黑社會性質組織罪，被判處有期徒刑18年，并處沒收個人全部財產，涉黑涉惡犯罪及“保護傘”被連根拔起。該案成功告破后，當?shù)厣鐣伟箔h(huán)境明顯好轉，當年刑事案件同比下降12.5%，全市掃黑除惡專項斗爭群眾認可度93.29%，位居全省第一，實現(xiàn)了政治、法律、社會效果的有機統(tǒng)一。

在專項斗爭縱深推進中，針對一些案件性質認定不精準、法律邊界不清晰、證據(jù)標準不統(tǒng)一等問題，曹修斌牽頭召開政法部門聯(lián)席會，牽頭制定《關于黑惡勢力犯罪案件證據(jù)收集審查認定的工作指引》等文件，推動政法機關依法高效辦理一批黑惡案件。針對一些案件“有黑無傘”或“黑大傘小”等問題，起草《安康市深挖徹查黑惡勢力“保護傘”工作實施意見》等，把“兩個一律”“一案三查”落實到案件辦理每一個環(huán)節(jié)，推動本地掃黑除惡專項斗爭取得顯著成果。

他還深入研究黑惡勢力違法犯罪新動向，創(chuàng)新出臺《健全落實“三書一函”責任制規(guī)定》《安康市涉黑涉惡案件線索倒查工作制度》等制度機制36項。

常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭以來，他又針對涉黑涉惡組織中“套路貸”、暴力討債等犯罪問題，把目光瞄準金融放貸領域行業(yè)亂象，創(chuàng)新開展打擊整治非法集資、非法高利放貸“兩非”專項整治行動，并率先在全省制定出臺協(xié)同整治暫行辦法，豐富了常態(tài)化掃黑除惡斗爭“安康實踐”。2022年，安康市掃黑除惡斗爭群眾滿意率、平安建設滿意度分別為98.99%、99.91%，均位居全省第一。

多年來，曹修斌先后獲得“全國社會治安綜合治理先進工作者”“全省人民群眾滿意的政法干警”“全省掃黑除惡專項斗爭先進個人”等20余項榮譽。他始終不曾懈怠，堅決貫徹落實黨中央決策部署，聚焦解決群眾的煩心事、操心事和揪心事，把平安做強、把服務做優(yōu)，把黨的溫暖送進群眾心里。