□ 法治日報全媒體記者 王家梁

□ 法治日報全媒體通訊員 遠(yuǎn)航 張奕曦

自動記錄、一秒?yún)R總、公開透明、不可篡改……近年來，貴州省福泉監(jiān)獄依托“智慧監(jiān)獄”建設(shè)的東風(fēng)，聚焦監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的問題短板，以規(guī)范罪犯勞動改造考核為突破口，通過科技賦能、數(shù)據(jù)融合、機(jī)制重塑、證據(jù)固定，探索創(chuàng)建了一套科學(xué)規(guī)范、智慧高效的罪犯勞動改造考核數(shù)字應(yīng)用系統(tǒng)，為罪犯勞動改造計分考核插上“智慧翅膀”。

“監(jiān)獄執(zhí)法如何搭上‘大數(shù)據(jù)’戰(zhàn)略的快車，解決監(jiān)獄刑罰執(zhí)法工作中的難點痛點堵點，監(jiān)獄黨委提出罪犯計分考核信息化方案，通過多次調(diào)研，反復(fù)論證，不斷優(yōu)化，開發(fā)出這套涵蓋罪犯勞動計分考核數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)儲存與應(yīng)用處理系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)獄勞動計分考核的精細(xì)化和規(guī)范化，有效提升監(jiān)獄執(zhí)法工作效率和水平?！备ＨO(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長何偉說。

保障刑罰執(zhí)行公正

罪犯計分考核是監(jiān)獄執(zhí)法的源頭性、基礎(chǔ)性工作，而罪犯的勞動改造成績又是計分考核的重要依據(jù)之一。

福泉監(jiān)獄探索創(chuàng)建的罪犯勞動改造考核數(shù)字應(yīng)用系統(tǒng)通過設(shè)定科學(xué)的罪犯勞動計分計算方式，運用信息化分析、管理改造數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了監(jiān)獄對罪犯勞動改造考核的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，保證了罪犯計分考核源頭數(shù)據(jù)的真實合理，有跡可循。

“我們的工作標(biāo)準(zhǔn)就是確保每一項執(zhí)法行為都經(jīng)得起考驗，罪犯獲得的每一個加分都要有客觀證據(jù)支撐。”該系統(tǒng)對罪犯每日勞動改造數(shù)據(jù)全過程執(zhí)法留痕、全流程簽名確認(rèn)，不能偽造、不可篡改，最大限度壓縮人為可操作空間。為減刑、假釋工作提供了精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息，從源頭上預(yù)防“減、假、暫”腐敗問題發(fā)生，進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)獄執(zhí)法規(guī)范化，提升監(jiān)獄刑罰執(zhí)行水平和司法公信力。

促進(jìn)罪犯積極改造

“懲罰與改造罪犯”是監(jiān)獄工作的根本職責(zé)和主要任務(wù)。按照《貴州監(jiān)獄計分考核罪犯工作細(xì)則》規(guī)定，日常計分內(nèi)容分為監(jiān)管改造、教育和文化改造、勞動改造三個部分，每月基礎(chǔ)總分為100分，其中勞動改造占30分。當(dāng)罪犯連續(xù)超額完成勞動改造任務(wù)后，到月底便可依據(jù)超出比例獲得相應(yīng)的考核加分。

在福泉監(jiān)獄六監(jiān)區(qū)二分監(jiān)區(qū)勞動改造現(xiàn)場，墻上公示罪犯勞動“日記載”的電子大屏十分顯眼，上面記錄了罪犯前一日的勞動改造數(shù)據(jù)，每日都會進(jìn)行公示。是否完成任務(wù)，超額完成的超出多少，沒有完成的還欠多少，罪犯之間的改造差距在屏幕上一目了然，有效調(diào)動罪犯改造積極性。同時，民警還可以根據(jù)系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)罪犯在勞動改造各環(huán)節(jié)中存在的問題，并按照罪犯個性化特點，有針對性地實施精準(zhǔn)技能教育和勞動崗位調(diào)整，有效提升罪犯改造質(zhì)量和效果。

“我們一方面依據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果對罪犯的勞動改造崗位進(jìn)行個性化調(diào)整，激發(fā)他們的勞動積極性，一方面及時公布罪犯勞動成績能夠讓罪犯更加關(guān)注自身的改造，把精力集中在改造活動中，違規(guī)違紀(jì)的情況明顯減少了?！备ＨO(jiān)獄勞動改造科民警伍坤說。

提升民警執(zhí)法水平

過去，民警在完成一整天的罪犯改造工作后，才能坐下來著手計算罪犯“日記載”數(shù)據(jù)填報，從計算數(shù)據(jù)、填寫表格、數(shù)據(jù)核對……再到“周評議”“月考核”，此項工作涉及數(shù)據(jù)龐大、工作量大，往往會占用民警很多精力。

現(xiàn)在，該系統(tǒng)將勞動產(chǎn)品工序逐一分解，以每道工序的標(biāo)準(zhǔn)勞動時間作為勞動定額制定下達(dá)的依據(jù)，罪犯對應(yīng)相應(yīng)的勞動工序，自動生成當(dāng)日的勞動定額，最后根據(jù)當(dāng)日產(chǎn)品入庫數(shù)科學(xué)計算出每名罪犯每日的勞動任務(wù)量。罪犯完成勞動后，系統(tǒng)將自動統(tǒng)計、核算出相應(yīng)的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了罪犯勞動日記載的精準(zhǔn)記錄。到了月底，系統(tǒng)將匯聚本月記錄的勞動考核數(shù)據(jù)自動關(guān)聯(lián)到計分考核數(shù)據(jù)庫。

“這個系統(tǒng)把以往大量、復(fù)雜需要人工操作的計算工作現(xiàn)在全部交給計算機(jī)來做，全程線上操作，非常智慧，極大節(jié)省了我們一線民警的時間和精力。”五監(jiān)區(qū)民警蔡明波說。

以科技手段代替人工核算，將技術(shù)與業(yè)務(wù)高效深度融合，不再依靠人工逐個計算，有效降低了在大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計中可能出現(xiàn)的誤差，提高了民警工作效率。

在數(shù)字化改革的進(jìn)程中，福泉監(jiān)獄切實提高了監(jiān)獄執(zhí)法質(zhì)效，也讓刑事獎勵政策運用更加公平公正。