法治日報訊 記者戰(zhàn)海峰 為完善矛盾糾紛大調(diào)解工作體系，近日，重慶市司法局、市公安局印發(fā)《關(guān)于在拘留所引入人民調(diào)解工作機制的指導意見》，建立“拘調(diào)融合”工作機制，全力推進人民調(diào)解和公安行政執(zhí)法工作銜接聯(lián)動，延伸治安調(diào)解鏈條，構(gòu)建人民調(diào)解閉環(huán)。

意見明確，拘留所引入人民調(diào)解工作機制，在調(diào)解對象自愿的情況下，調(diào)解被拘留人與被拘留人之間，或者被拘留人與其他當事人之間因婚姻家庭、鄰里、房屋宅基地、村務管理、山林土地、勞資、債務、征地拆遷、損害賠償?shù)纫l(fā)的民事糾紛；因民事糾紛引起的損毀財物和一般傷害案件被拘留的人員，在信訪過程中因存在違法行為被拘留的人員，涉及醫(yī)療糾紛違法的被拘留的人員等矛盾糾紛。尊重當事人意愿，還可以向法院申請對人民調(diào)解協(xié)議進行司法確認。通過“拘調(diào)融合”，加強與被拘留人、糾紛當事人所在單位、村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的協(xié)調(diào)溝通，注重與公安、檢察院、法院、司法局等部門及婦聯(lián)、律所、調(diào)解組織、商會等組織的協(xié)作配合，協(xié)同化解“癥結(jié)”、解開“心結(jié)”，從傳統(tǒng)單一的拘留處罰向“拘調(diào)融合”轉(zhuǎn)變，防止因“案結(jié)事未了”引發(fā)新的矛盾糾紛。

近年來，重慶市司法局、市公安局加強銜接聯(lián)動，在社會矛盾糾紛化解處置等方面密切配合，先后出臺了《關(guān)于推進人民調(diào)解與公安機關(guān)行政調(diào)解銜接工作的實施意見》等一系列制度措施，建立了“警調(diào)對接”機制。其中，在拘留所引入人民調(diào)解工作機制，是完善“警調(diào)對接”機制的又一創(chuàng)新舉措。