□ 本報記者　　馬 艷

□ 本報通訊員   倪志龍 黨舒

“感謝你的調(diào)解，讓我們達成了共識?！痹趶V西崇左憑祥市浦寨邊貿(mào)區(qū)涉外糾紛人民調(diào)解委員會外籍調(diào)解員多次遠程視頻調(diào)解下，一起涉外民商事糾紛終于達成和解。截至目前，類似這樣聘請外籍居民擔任調(diào)解員、參與涉外民間糾紛調(diào)解的民間組織，崇左市已建立85個，有涉外調(diào)解員512名，累計受理跨國糾紛案件501件，調(diào)解成功率近99%。

這是廣西司法行政系統(tǒng)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和職能作用，在涉外法治“新賽道”上積極探索、持續(xù)發(fā)力的一個縮影。近年來，廣西司法行政系統(tǒng)不斷夯實涉外法治基礎，擴大涉外法治“朋友圈”，提升涉外法律服務效能，為維護邊疆地區(qū)安全穩(wěn)定和高水平對外開放提供高質(zhì)量法治保障。

夯實涉外法治基礎

廣西司法廳高度重視涉外法治建設工作，通過全方位調(diào)研提出涉外法治工作思路，參與籌備召開自治區(qū)黨委依法治區(qū)辦涉外法治工作建設座談會，充分聽取來自17家區(qū)直單位、7個市縣司法局、5家高校的領導、專家意見建議，為廣西涉外法治工作提供前瞻性指引。

立足“邊”的優(yōu)勢，廣西探索構建多層次、立體化、相互配合、良性互動的跨境糾紛解決機制。2023年8月，自治區(qū)高級人民法院、人民檢察院、司法廳和廣西貿(mào)促會聯(lián)合簽署《關于構建廣西涉外民商事糾紛聯(lián)動解決機制的意見》，依托新機制推動形成涉外民商事多元解紛的更大合力，共同營造穩(wěn)定、公平、透明、便捷的市場化法治化國際化營商環(huán)境。

近3年來，廣西司法廳積極配合做好《中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》《廣西壯族自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》等具有涉外因素的地方性法規(guī)立法工作。同時為擴大對外開放提供制度保障，積極推動制定服務辦好中國-東盟博覽會條例、防城港國際醫(yī)學開放示范區(qū)條例、知識產(chǎn)權保護和促進條例等法規(guī)。

2023年，廣西司法廳創(chuàng)新涉外法治信息供給品牌，在全國較早啟動中國-東盟國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫建設，完成第一階段東盟國家電子商務法律法規(guī)收集和翻譯；編制完成《中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)相關法規(guī)規(guī)章選編》《欽州市/崇左市多語種公共法律服務指南手冊》等，為廣西涉外法律服務提供有力支撐。

擴大涉外法治“朋友圈”

2023年12月5日，越南諒山省文朗縣代表團應邀到憑祥市開展“中越同攜手 法治筑和諧”涉外法治交流活動，共促中越法治深度融合和健康發(fā)展。

“憑祥市與文朗縣山水相連、民俗相近、文化相通，友誼源遠流長，多年來，在維護國家安全和邊民利益上形成共識?！睉{祥市司法局局長凌文華介紹說。雙方簽署《關于合作解決邊境地區(qū)民事矛盾糾紛的備忘錄》，每年合作開展“中越同攜手 法治筑和諧”法治宣傳和法治文化交流，有力促進了邊境地區(qū)的和諧穩(wěn)定和有序發(fā)展。

近年來，廣西司法廳積極推進與東盟國家司法行政領域務實合作，指導邊境3市8縣建立完善中越邊境地區(qū)司法行政合作機制，積極參與中國-東盟商事法律論壇、中國-東盟區(qū)域法律協(xié)作論壇等涉東盟法治交流活動，不斷擴大廣西各領域法治交流“朋友圈”。

廣西律師協(xié)會與新加坡、馬來西亞、柬埔寨律師公會達成互訪交流機制，15家律師事務所與新加坡、越南等8個國家律師執(zhí)業(yè)機構建立業(yè)務戰(zhàn)略合作關系。2023年，廣西律師行業(yè)共辦理涉外案件933件，涉及標的額28.197億元。

提升涉外法律服務效能

行走在桂林市陽朔縣，對外法治宣傳長廊、法治宣傳窗口、外事服務站點、涉外公共法律服務工作站設置在景區(qū)及村口等顯要位置，來自巴基斯坦、比利時、英國等國家的志愿者利用自己的語言優(yōu)勢和專業(yè)特長開展涉外法律法規(guī)宣傳等志愿活動，成為外國人與陽朔溝通交流的重要橋梁。

作為聞名世界的旅游勝地，陽朔縣組建了“志愿者+境外人員專職管理人員+法律工作者”服務隊，致力打造集法律法規(guī)宣傳、法律事務咨詢、矛盾糾紛化解、困難群眾維權等為一體的涉外公共法律服務體系。

因地制宜，因勢利導，廣西不斷培育具有本地特色的國際化涉外法律服務品牌，一系列改革項目密集“上新”，著力打造涉外法律服務高地。

廣西司法廳組織設立廣西國際民商事調(diào)解中心，設在中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)公共法律服務中心，自成立以來持續(xù)為國內(nèi)外市場主體提供貿(mào)易、投資、并購等領域的爭議調(diào)解服務，不斷強化中國-東盟商事調(diào)解工作。

中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)及欽州、崇左等3個公共法律服務中心、RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》）企業(yè)服務中心等機構累計提供各類法律服務6000多件次，逐漸成為廣西服務涉外企業(yè)的前沿陣地。

廣西還建立健全涉外調(diào)解員隊伍、中越普法騎行隊、中越山歌普法隊、中越跨境勞務法治宣傳隊，2023年開展“憲法邊疆行”“法治三月三”等具有涉外因素的法治宣傳活動逾500場，用實際行動講好中國法治故事。

近5年來，廣西辦理涉外公證14.41萬件，其中南寧市東博公證處、北部灣公證處等多家公證處開通“零接觸”視頻辦證業(yè)務，采取視頻連線的方式辦理電子簽名公證，實現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”公證，為廣大海外邕籍、桂籍華人辦理各類事務性委托、聲明提供便利。

長風過隘口，奮斗正當時。下一步，廣西司法行政系統(tǒng)將立足職能，扛旗爭先，緊扣積極服務建設中國-東盟命運共同體需求，推動加強涉東盟領域的司法行政合作交流，培育一流法律服務機構和涉外法治人才隊伍，為打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地提供高質(zhì)量法律服務和高水平法治保障。