□　法治日報全媒體記者　　何正鑫 劉志月

□　法治日報全媒體通訊員   李月鵬

辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件3491件，審理行政復議案件1.04萬余件，組建178個法律服務團隊常態(tài)化開展“法治體檢”……

近日，湖北省司法行政工作會議召開。會上，湖北省司法廳亮出2023年工作成績單。

一年來，湖北司法行政機關全力以赴防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，積極主動把司法行政工作融入法治湖北建設之中，以高質量法治供給服務提升“法治湖北指數”，為加快建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)提供了有力法治保障。

高水平立法保障高質量發(fā)展

基層行政立法聯(lián)系點如何履職？

在年度行政立法基層聯(lián)系點座談會上，武漢首批設立的15個基層行政立法聯(lián)系點負責人介紹了各自做法——

武漢市婦聯(lián)通過組織開展婦女議事會活動，發(fā)現(xiàn)和收集立法建議。漢陽區(qū)司法局暢通線上線下兩個渠道，做好“立法+學習宣傳、社區(qū)工作、黨建工作”三結合。江岸區(qū)百步亭社區(qū)建立立法咨詢“社區(qū)專家?guī)臁保苿踊鶎勇?lián)系點工作與社區(qū)各級人大代表知政履責相結合。

建立行政立法基層聯(lián)系點制度，暢通民意表達渠道，是湖北司法行政機關加快推進科學立法、民主立法、依法立法的重要舉措之一。

良法是善治的前提和基礎。湖北司法行政機關健全完善立法工作機制，著力提升立法質效，確保政府立法“立得住、行得通、真管用”。

湖北省司法廳立足職能，科學編制省政府立法規(guī)劃和年度立法計劃，2023年審修地方性法規(guī)（決定）8部、政府規(guī)章6部。認真履行合法性審核職能，全年審核省政府行政規(guī)范性文件60余件。向國務院、省人大常委會報備省政府規(guī)章4部，審查設區(qū)的市、自治州政府規(guī)章21部。

水是湖北最大的特點，治荊楚必先治水。

2023年3月，湖北省司法廳印發(fā)《關于服務保障〈湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要〉實施的意見》，從破除機制藩籬、深化綜合執(zhí)法改革、提升法律服務質效等方面加強法治保障。

湖北省司法廳還積極服務人大立法審修工作?！逗笔∷こ坦芾項l例》經表決通過，將于2024年3月1日起正式施行，成為湖北首部水利工程管理綜合性法規(guī)。

全力提升法治政府建設水平

“行政爭議的化解體現(xiàn)在與行政相對人的每一次接觸中，我們的普法說理工作做到位了，行政相對人的心結也就解開了。”旁聽一起行政復議案件聽證會后，襄陽市一名黨員干部感慨道。

襄陽是湖北4個獲評“全國法治政府建設示范市”的城市之一。近年來，湖北高標準推進法治政府建設，以示范創(chuàng)建帶動整體水平提升。

2023年，湖北省委依法治省辦累計命名35個第二批全省法治政府建設示范創(chuàng)建示范地區(qū)（單位）和項目。宜昌市“流域水生態(tài)保護綜合執(zhí)法改革”、隨州市“建設政務服務‘總客服’”等項目被命名為全國法治政府建設示范項目。

在湖北省司法廳黨委委員、副廳長徐少林看來，只有各級政府帶頭依法行政、厲行法治，才能在全社會真正樹立起憲法法律權威；只有用法治給行政權力定規(guī)矩、劃界限，才能最大限度提高行政效率和公信力。

一年來，湖北各地司法行政機關立足工作職能，以監(jiān)督問效倒逼整改，促進行政權力規(guī)范透明運行。

孝感市以個案監(jiān)督促整改，全年共辦理個案417個，向紀委移送問題線索52條，問責追責45人。荊州市對行政規(guī)范性文件全生命周期管理工作進行規(guī)范，做好源頭預防。

2023年，湖北省司法廳創(chuàng)新建立法治督察突出問題線索收集協(xié)作配合機制，組織開展行政機關履行法院生效判決、公益訴訟檢察建議和行政復議決定情況專項督察，一大批涉行政機關的“積案、老案、死案”被清倉起底。

數據顯示，湖北去年共辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件3491件，督促整改或移送解決具體行政執(zhí)法問題6246個。湖北省司法廳本級新收行政復議申請504件、受理232件，審結224件（含上年結轉），糾錯率達28.76%。

優(yōu)質法律服務助推基層治理

“未成年的孩子擅自充值游戲賬戶，家長應該怎么辦？”荊楚普法云課堂授課現(xiàn)場，湖北省“八五”普法講師團成員，武漢大學法學院副院長武亦文的提問，引起在場家長注意。

“應該第一時間跟商家協(xié)商，不行的話，可以提起民事訴訟?！币幻麑W生家長的回答得到肯定。

當天，武亦文作“‘典’亮生活 伴民同行”主題授課，以“張三家的一天”為例，結合民法典講授了在學校、家庭等不同場景中家庭成員可能遇到的法律問題。

由湖北省司法廳、省普法辦打造的“荊楚普法云課堂”直播普法品牌，去年組織開展直播云課堂五期，累計播放量300余萬人次。

推進依法治省，普法是基礎?！鞍宋濉逼辗ㄒ詠?，湖北全面推行責任單位年度履職報告評議工作，鞏固深化“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，將普法內容融入社會治理各環(huán)節(jié)、各領域，增強法治宣傳教育的針對性、實效性。

黃石市法治夜市“出攤”送法，接地氣、聚民心。黃岡市立足紅色文化、地方特色，“黃梅戲普法”有聲有色。恩施州圍繞“一月一主題”開展“點單式”主題普法活動6500余場次，真正將普法“落”到場院、“嵌”入萬家。

基層是社會治理的最前沿。湖北各地司法行政機關堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，全面摸排風險隱患，第一時間調處化解，一年來累計調處矛盾糾紛28.8萬余件，成功率達97%。

為順應人民群眾法治新需求新期待，湖北省司法廳印發(fā)《加快推進湖北現(xiàn)代公共法律服務體系建設三年行動方案（2023—2025年）》，推動資源深度整合、產品擴容增項、服務提質增效。

“我們將聚焦基層所需、群眾所盼，進一步加大資源流動、服務下沉力度，以更加優(yōu)質公共法律服務助推基層社會治理創(chuàng)新。”湖北省司法廳黨委書記、廳長楊軍說。