□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張晨 馬艷

公路“掛”在懸崖上，崎嶇蜿蜒，極易造成車輛翻墜、人員傷亡。過去，廣西壯族自治區(qū)河池市重大道路交通事故多發(fā)高發(fā)，司機(jī)談路色變。如今，局面已被根本扭轉(zhuǎn)。2022年，河池市道路交通事故致人死亡數(shù)為近22年來歷史最低，事故死傷比連續(xù)低于全國、全區(qū)平均水平，重大道路交通事故連續(xù)10年“零發(fā)生”。

推動(dòng)這一巨變的，是一代又一代河池交警的付出。河池市公安局交警支隊(duì)事故科科長羅瑱便是其中的典型代表。

2003年，羅瑱從派出所民警轉(zhuǎn)崗為基層交警，在交通事故處理崗一干就是20余年。“從抽絲剝繭、抓住關(guān)鍵點(diǎn)開始，撬動(dòng)整個(gè)體系。”羅瑱概括了初期的工作思路，“我們以深度調(diào)查為抓手，推動(dòng)壓實(shí)各方責(zé)任，鑄牢交通安全共同體?！?/p>

2018年3月，河池某運(yùn)輸公司一客車沖下車道，造成4死8傷。當(dāng)年8月，該公司又有客車發(fā)生事故，造成1死6傷。羅瑱通過深度調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司管理不嚴(yán)、安全教育弄虛作假。她在調(diào)查報(bào)告上一針見血地寫道：“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位?！?/p>

之后，該公司被處罰80萬元，17名責(zé)任人被處理，并被責(zé)令立行立改。接下來的日子，該公司汲取教訓(xùn)，扛起主體責(zé)任強(qiáng)化管理，車輛發(fā)生有責(zé)任的亡人道路交通事故大幅下降?！笆鹿收{(diào)查如猛擊一掌，讓我們明白安全責(zé)任重于泰山。”公司負(fù)責(zé)人對(duì)此深有感觸。

2018年9月，在巴馬瑤族自治縣境內(nèi)一輛貨車側(cè)翻，致路人2死3傷。為了“查辦一起案件、警醒一個(gè)群體、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”，羅瑱從肇事貨車超載入手開展深度調(diào)查，她查閱上百份材料，走訪20多家單位，查實(shí)了大貨車嚴(yán)重超載，牽引車、后掛車分別掛靠在不同企業(yè)，但兩家企業(yè)都未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

在羅瑱的精準(zhǔn)調(diào)查和積極推動(dòng)下，運(yùn)輸企業(yè)法定代表人等4人被判犯重大責(zé)任事故罪，12家責(zé)任單位及相關(guān)人員被問責(zé)。這是廣西首次以重大責(zé)任事故罪對(duì)企業(yè)人員追究刑責(zé)，形成強(qiáng)烈震懾?！伴_展深度調(diào)查督促追責(zé)擔(dān)責(zé)，這是公安交警的職責(zé)?！绷_瑱說。

水南公路坡長彎多，大貨車在長下坡路段剎車失靈導(dǎo)致翻墜事故時(shí)有發(fā)生。羅瑱和同事們經(jīng)過不懈努力，深入調(diào)查撰寫了70多份隱患整改報(bào)告，促成修建降溫水槽、避險(xiǎn)車道，防患于未然。

2022年，羅瑱牽頭起草《河池市農(nóng)村道路交通安全管理工作考核十條細(xì)則》，優(yōu)化安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，從人、車、路、企、管五個(gè)方面建立事故綜合預(yù)防機(jī)制，將細(xì)則納入縣級(jí)黨委、政府安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容，倒逼基層單位和監(jiān)管部門履職盡責(zé)，構(gòu)筑共建共管的安全管理新模式。

為將事故綜合預(yù)防機(jī)制落到實(shí)處，羅瑱牽頭研發(fā)交通安全隱患治理信息系統(tǒng)，由群眾、基層干部等搜集上報(bào)交通安全隱患，隱患線索自動(dòng)推送到相關(guān)部門，壓實(shí)責(zé)任限時(shí)整改。

由此，羅瑱和同事扭住責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，在全區(qū)首創(chuàng)“細(xì)則+系統(tǒng)”責(zé)任支撐體系。2022年，自治區(qū)推廣“深化道路交通事故深度調(diào)查、筑牢交通事故預(yù)防源頭屏障”的河池經(jīng)驗(yàn)。