□ 法治日報全媒體記者 唐榮 李文茜

2020年，廣東省深圳市寶安區(qū)人民法院結合轄區(qū)特色及功能定位，決定由新橋人民法庭集中辦理交通事故糾紛案件。此后，新橋法庭大膽探索、勇于創(chuàng)新，逐步構建起以“聯(lián)”“調”“防”為核心的道交糾紛和諧高效處理新機制。

2024年，最高人民法院發(fā)布“打造楓橋式人民法庭 做實指導調解法定職能”典型案例，新橋法庭審理的案例入選。

多方聯(lián)動提質增效

“我可以接受一個月內還清，但萬一簽完調解協(xié)議，他不按約定履行怎么辦？”

“我還怕你之后又提新要求呢?！?/p>

近日，在新橋法庭道交一體化調處機制工作室（以下簡稱道調室）里，一起非機動車交通事故責任糾紛雙方當事人經調解達成初步和解方案，但都對對方的承諾不放心。

見剛剛緩和的氣氛又緊張起來，調解員告知他們可采用司法確認途徑保護自身合法權益。這個提議得到雙方當事人認可，調解員隨即協(xié)助他們向新橋法庭申請線上司法確認。法庭當天便完成在線審核，出具司法確認裁定書。

“真沒想到不用到法庭就把事情解決了，謝謝你們?！边@起糾紛的當事人張某按時收到賠償款后，打電話向調解員致謝。

為實現(xiàn)“小事理賠解決、大事組織調解、繁事聯(lián)動化解”，新橋法庭與公安、司法行政部門及保險糾紛調解機構簽署合作備忘錄，明確相關部門在化解道交糾紛中的職責，統(tǒng)一道交糾紛法律適用標準。

此后，寶安區(qū)針對道交糾紛開始實行分層遞進式調解模式。交警在事故現(xiàn)場認定責任時，優(yōu)先引導至保險理賠程序協(xié)商解決；協(xié)商不成的，公安交警部門組織開展三方調解；調解不成的，司法局派駐人民調解員再組織調解。調解協(xié)議達成后，當事人可以在線申請司法確認。如無法達成和解的，則立即轉入立案程序，確保訴前調解與依法立案無縫對接。

在此機制下，寶安區(qū)道交糾紛化解實現(xiàn)提速增效。數(shù)據(jù)顯示，2020年以來，經過全鏈條調解、分層過濾，最終進入法院的糾紛僅占轄區(qū)交通事故總量的1.2%。

分類調解對癥下藥

“登錄掌上法庭后，請仔細查看調解協(xié)議，確認無誤后按提示進行簽名確認……”在新橋法庭道調室里，一起因交通事故引發(fā)的運營車輛賠償糾紛順利化解。

此前，鄧某駕駛小型轎車與趙某駕駛的出租車發(fā)生事故，交警部門認定鄧某應負全部責任。該事故導致趙某車輛受損停運5天。

然而，面對趙某主張的停運損失，鄧某及某保險公司均拒絕賠償，趙某只好訴至法院。該案立案后進入訴前調解階段，被分配給來自深圳市保險消費者權益服務中心的特邀調解員李曉華。

“停運損失屬于間接損失，不在保險公司理賠范圍內?！痹诶顣匀A耐心解答下，鄧某接受了應由其賠償停運損失的客觀事實，雙方達成和解意見，趙某放棄起訴。

為了更高效化解道交糾紛，新橋法庭邀請轄區(qū)司法行政、交警部門及保險糾紛調解機構等入駐道調室，與法官、法官助理組成一支專業(yè)化調解隊伍。

此外，新橋法庭實行分類調解模式，即涉及保險理賠的糾紛由保險行業(yè)調解員負責，情緒激動的當事人由心理協(xié)會特邀調解員進行疏導，其余糾紛交由人民調解員組織調解。

“如今法庭受理的多為涉人身損害、停運損失等復雜道交糾紛，而這些調解員就像‘?？漆t(yī)生’一樣，在自己的‘專業(yè)門診’里‘把脈問診’‘對癥下藥’。這樣一來，調解成功率也相應提高了許多?！毙聵蚍ㄍネラL周斌表示。

下足功夫源頭預防

“現(xiàn)在開庭！”

“五一”前夕，隨著新橋法庭法官敲響法槌，一起機動車交通事故責任糾紛案件的庭審在新橋街道新橋文化藝術中心大劇院拉開帷幕，現(xiàn)場50余名社區(qū)居民旁聽。法官圍繞雙方爭議焦點，對案件事實進行了審理，組織雙方當事人及代理律師對證據(jù)進行了舉證質證，在查明案件事實的基礎上，又詳細釋明了相關法律規(guī)定，解除了雙方疑惑。最終在法官主持下，雙方當事人當庭和解并達成調解協(xié)議。

庭審結束后，新橋法庭干警、街道辦志愿者還為旁聽群眾發(fā)放普法宣傳資料，并開展一對一、面對面法律咨詢服務。

新橋法庭尤其注重加強源頭預防，近年來持續(xù)深入社區(qū)開展交通安全法律法規(guī)科普活動，以巡回審判、法治講座、普法攤位等方式，不斷提升群眾法治意識。

未來，新橋法庭將繼續(xù)以特色法庭建設、專業(yè)化審判為抓手，推進楓橋式人民法庭建設，探索更多道交糾紛多元解紛有益經驗，努力為人民群眾提供更便捷、高效的道交糾紛解紛渠道。