□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉志月

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 宋建彬

辦案有癮。談起“在一起時(shí)間比跟老婆還長(zhǎng)”的同事廖振江，湖北省十堰市公安局治安支隊(duì)食藥環(huán)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)項(xiàng)智這樣評(píng)價(jià)。

項(xiàng)智的評(píng)價(jià)源于現(xiàn)年55歲的廖振江的從警經(jīng)歷，更源于廖振江常脫口而出的為民執(zhí)念——沒有破不了的案，只有破不了案的人。

辦大案

廖振江何時(shí)第一次說這句話，項(xiàng)智記不得了，但2015年那次他記憶猶新。

2015年1月12日，廖振江走馬上任新設(shè)立的十堰市公安局治安支隊(duì)食藥環(huán)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。項(xiàng)智時(shí)任大隊(duì)教導(dǎo)員。對(duì)干刑偵出身的廖振江而言，辦食藥環(huán)案件是一個(gè)全新領(lǐng)域。

“剛開始，也沒什么‘正經(jīng)’案子?！绷握窠瓗c(diǎn)自嘲地跟《法治日?qǐng)?bào)》記者聊起最初的“窘境”。

沒有線索來源。怎么辦？廖振江就在公安內(nèi)網(wǎng)搜警情，“先碰碰運(yùn)氣”。運(yùn)氣還真被“盲猜”的廖振江碰到了。

一名群眾在十堰市竹山縣買了一盒治療心腦血管疾病、名為“波立維”的藥，認(rèn)為是假藥，報(bào)警投訴。執(zhí)法機(jī)關(guān)在竹山縣查了一家藥店，沒收了還沒賣出的8盒藥。

“這個(gè)藥，可以預(yù)防血栓形成?！绷握窠f，這是救命藥，制售這種假藥就是謀財(cái)害命。

從事多年經(jīng)濟(jì)犯罪偵查工作，廖振江提出，造假者不可能只造一盒，背后一定是一個(gè)制售假藥鏈條。廖振江帶領(lǐng)同事立即組織成立專案組，積極走訪摸排、追蹤梳理，跑銀行、查物流，搜集固定證據(jù)……隨著案件偵辦深入，廖振江他們發(fā)現(xiàn)，該案案情復(fù)雜，線索頭緒多，涉案地域廣，涉案人員眾多，僅初步查明的涉案資金往來賬目便有數(shù)萬條，偵辦難度極大。

抓獲涉案嫌疑人59人，逮捕18人，取保候?qū)?人——當(dāng)十堰市范圍內(nèi)的涉案鏈條被打掉后，面對(duì)這樣的戰(zhàn)果和在全國范圍內(nèi)繼續(xù)偵辦的困難，部分民警打起了“退堂鼓”。

“沒有破不了的案，只有破不了案的人！”就是在這樣的情況下，廖振江斬釘截鐵地說。

10年了，項(xiàng)智回憶起當(dāng)時(shí)廖振江的語氣和表情，仍覺得熱血沸騰，汗毛直豎。

就這樣，廖振江帶領(lǐng)一班人用了半年時(shí)間奔赴全國20余省市70多個(gè)地市，搗毀假藥生產(chǎn)窩點(diǎn)5個(gè)、非法藥品交易市場(chǎng)1個(gè)、銷售窩點(diǎn)67個(gè)，查扣涉假藥品“波立維”“立普妥”及其他大量假劣藥品，抓獲涉案嫌疑人204人，涉案金額過億元。

2016年2月5日，這起“打團(tuán)伙、斷網(wǎng)絡(luò)、搗窩點(diǎn)、清市場(chǎng)”的專案，被公安部評(píng)為“2015年打擊食品藥品犯罪十大典型案例”。

善鉆研

從一盒假藥入手辦成有全國影響的大案，廖振江卻說自己算不上“專家”，只不過憑著一股鉆研勁兒，才有此成果。

“喜歡跟著他辦案子，跟著他心里就特別踏實(shí)！”不管是從派出所到刑警隊(duì)，還是從刑警隊(duì)到經(jīng)偵戰(zhàn)線，再從經(jīng)偵到食藥環(huán)戰(zhàn)線，提起廖振江“踏實(shí)、認(rèn)真、執(zhí)著、較真”的倔勁兒，與他共過事的同事無不豎起大拇指。

剛從事經(jīng)偵工作時(shí)，廖振江參加討論案件常一言不發(fā)，“我不懂，不能說話，也不敢說”。

不懂稅法，廖振江就從涉稅罪與非罪的關(guān)鍵因素入手鉆研，抓住做假賬的“七寸”。研究透了，廖振江到涉案單位去查賬，只看每月月末固定某天的抵扣稅款情況和記錄，常被這些單位的財(cái)務(wù)感嘆“你太懂了，不跟你聊了”。

“面對(duì)新形勢(shì)、新變化、新問題，與違法犯罪作斗爭(zhēng)，不僅需要過人的膽識(shí)，還要不斷夯實(shí)法律功底，不斷豐富專業(yè)知識(shí)?！绷握窠J(rèn)為。為此，廖振江和戰(zhàn)友們緊跟時(shí)代步伐，俯身于辦結(jié)的案卷中，歸納總結(jié)得失、提煉經(jīng)驗(yàn)做法，開拓創(chuàng)新用于新案件偵辦。

針對(duì)傳統(tǒng)重點(diǎn)食品藥品領(lǐng)域犯罪根治難度大、多反復(fù)、易反彈的特點(diǎn)，廖振江和戰(zhàn)友們創(chuàng)新了“五打五控”戰(zhàn)法，通過“以專業(yè)打職業(yè)、以專案打團(tuán)伙、以數(shù)據(jù)做支撐、以集群攻區(qū)域、以合成對(duì)復(fù)合”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)該領(lǐng)域犯罪活動(dòng)深度打擊的新機(jī)制，并形成了強(qiáng)大的打擊質(zhì)效和震懾效應(yīng)，有力推動(dòng)了全市食藥環(huán)犯罪偵查工作，該戰(zhàn)法被公安部作為典型戰(zhàn)法向全國推廣。

針對(duì)網(wǎng)上食品藥品制假售假違法犯罪日益突出的問題，廖振江和戰(zhàn)友們創(chuàng)新“五聯(lián)舉措”和“五查五鎖定”偵查辦案模式。十堰公安機(jī)關(guān)通過采取信息聯(lián)通、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、依法聯(lián)處、源頭聯(lián)防、警務(wù)聯(lián)勤等“五聯(lián)舉措”，積極與市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門密切協(xié)作，配合行政主管部門開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，形成宣傳防范和打擊整治合力。

落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)和河湖長(zhǎng)制工作中，廖振江和戰(zhàn)友們推動(dòng)建立了“三級(jí)河湖警長(zhǎng)”機(jī)制，將非法捕撈破壞生態(tài)環(huán)境案件與“河湖警長(zhǎng)制”工作同安排、同部署，確保打得準(zhǔn)、打得快、打得狠。

憑著過硬的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，廖振江成為湖北省公安機(jī)關(guān)打擊食藥環(huán)犯罪專家?guī)斐蓡T、十堰市食品藥品安全應(yīng)急管理專家。

守初心

“興趣是最好的老師，初心和熱愛是最強(qiáng)的動(dòng)力。”這是廖振江的座右銘。

雖已擔(dān)任十堰市公安局治安支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)，廖振江依然申請(qǐng)分管食品藥品和環(huán)境犯罪偵查工作。

問及原因，廖振江說是自己的初心——“只有堅(jiān)守好老百姓的‘菜籃子’‘藥罐子’，才能捍衛(wèi)好老百姓‘舌尖上的安全’，才能無愧于肩上的職責(zé)。”

在公安大院長(zhǎng)大的廖振江，從小內(nèi)心深處就種下了一顆“立志當(dāng)警察”的種子。1987年高考后，廖振江放棄待遇優(yōu)厚的大城市工作機(jī)會(huì)，毅然決然地填報(bào)了湖北省公安專科學(xué)校，最終如愿成為一名人民警察。

“干一行，愛一行，鉆一行，專一行?！碧ど蠌木泛?，廖振江這樣說，更是這樣做的。

擔(dān)任十堰市公安局治安支隊(duì)食藥環(huán)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)8年間，廖振江扎根一線，牽頭偵辦了不少大要案——

牽頭偵辦的“李某躍等人制售假煙案”入選2016年湖北省公安機(jī)關(guān)打擊食品藥品及環(huán)境犯罪十大典型案例；“6·09特大制售偽劣農(nóng)資案”于2017年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列為經(jīng)典案例；“十堰市某工貿(mào)有限公司通過非法排放嚴(yán)重超標(biāo)含重金屬的污染物方式污染環(huán)境案”，被最高人民法院列為2017年長(zhǎng)江流域環(huán)境資源審判十大典型案例；“特大制售假冒品牌發(fā)動(dòng)機(jī)配件案”于2021年被列為全國公安機(jī)關(guān)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪十大典型案例。

“打鐵還須自身硬。我們食藥環(huán)犯罪偵查隊(duì)伍是黨和人民的刀把子，必須把對(duì)黨忠誠、為民負(fù)責(zé)放在第一位?！绷握窠恢边@樣要求自己。

近3年來，廖振江和戰(zhàn)友們一起共偵辦“食藥環(huán)假”案件1100余起、刑事打擊處理800余人，業(yè)務(wù)工作綜合排名一直位列湖北省第一方陣；連續(xù)兩年榮獲“全國公安機(jī)關(guān)‘昆侖’行動(dòng)暨整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)成績(jī)突出集體”。

因工作成績(jī)突出，廖振江連續(xù)兩年獲得公安部通報(bào)表彰，榮立個(gè)人二等功1次，榮立個(gè)人三等功3次，多次受到湖北省委省政府、省公安廳和十堰市委市政府表彰。

“只有案件圓滿偵破，才能對(duì)得起頭頂?shù)木眨瑢?duì)得起千千萬萬個(gè)家庭的期盼。”如今，廖振江常把自己的心得與戰(zhàn)友們分享。