□ 法治日報全媒體記者 宋勝男 李娜

□ 法治日報全媒體通訊員 王猛

在民警眼中，什么算大事，哪些又算小案？

山東省日照市公安局山海天旅游度假區(qū)分局兩城派出所所長楊麗麗給出的答案是——人民群眾的事，再小也是大事，“小案件”里藏著“大民生”。

近日，日照市兩城街道紅旗村張大爺家里4只雞被盜。自認倒霉的張大爺沒有報警，但是兒子發(fā)在警民聯(lián)絡群里的消息，引起了楊麗麗的關注，案件很快告破?！斑@個事我覺得是小事，結果派出所的人說，群眾的事沒有小事，就是小事也要當大事辦，很受感動。”張大爺說。

把群眾的“點滴小事”當成“心頭大事”來辦，這是楊麗麗的工作準則。2019年9月，35歲的楊麗麗擔任兩城派出所所長。從群眾關心關注的小事做起，在打防并舉中為群眾營造平安的社會環(huán)境，在深入群眾中將矛盾糾紛化解在基層，通過警校共建打造平安校園……近年來，兩城派出所用一件件為民小事贏得了群眾的信任和支持，被評為全國“楓橋式公安派出所”“全國優(yōu)秀公安基層單位”。

打防并舉壓降侵財類違法犯罪

兩城街道的大集歷史悠久，商品琳瑯滿目，人員相對復雜，扒竊、詐騙等侵財類違法犯罪多發(fā)。

楊麗麗帶領民警調查發(fā)現(xiàn)，大集上的小偷多是流竄扒竊慣犯，有很強的反偵查能力，雖然大集上有不少攝像頭，但夏日時節(jié)太陽傘遮擋住監(jiān)控視線，加之人員密集流動，案件很難固定證據。

“民生小案一頭系著群眾利益，一頭考量公安機關公信力?！卑l(fā)現(xiàn)問題后，楊麗麗開始行動，創(chuàng)建“小案智偵工作室”，將民生“小案”的防范漏洞同步推送主體單位落實責任、同步推送社區(qū)村居加強要素管控、同步推送街面力量實現(xiàn)精準巡防，建立起一案三同步、一案三推送、合成作戰(zhàn)、打防一體的長效機制。同時，為了更好地壓降發(fā)案，楊麗麗在做好技防的基礎上做實人防，成立大集巡邏隊，許多攤主成了信息員，邀請志愿者和調解員也加入進來，共同做好巡邏防范。

5年多來，楊麗麗和戰(zhàn)友堅持5天趕4集，逢集必巡，轄區(qū)集市可防性案件呈“斷崖式”下降。目前，已經連續(xù)兩年沒有扒竊案件發(fā)生。

用件件實事贏得村民信任

2021年冬，兩城街道小界牌村秦大姐帶著29名縫紉女工找駐村民警反映，因為沒簽勞動合同她們被拖欠的13萬元工資多次討要未果。楊麗麗組織警力積極介入，并會同人社部門向欠薪企業(yè)宣傳相關法律法規(guī)及欠薪的后果。經過20多天的努力，縫紉女工們在過年前拿到了工資。

怎樣最大限度地把矛盾風險就地化解，為轄區(qū)群眾營造平安和諧的工作生活環(huán)境，是楊麗麗不斷思考探索的問題。楊麗麗聚焦多元化解，開始了打造基層治理警務共同體的努力。

“我們在轄區(qū)56個村中選取12個治安防控薄弱、重復警情多的村，建立一村一警聯(lián)絡點，將聯(lián)絡點打造成民輔警、警務助理、網格員和治安積極分子的工作陣地，駐村民輔警變下村走訪為駐村工作，亮身份、沉下心、訪民意，指導村居維護好治安穩(wěn)定?！睏铥慃惤榻B。

據了解，2023年以來，兩城派出所駐村民輔警累計走訪群眾6600余人，提前發(fā)現(xiàn)、化解群眾身邊的疑難糾紛隱患183件，用一件件為民實事溫暖著轄區(qū)群眾的心。

積極搭建警校共建平臺

“兩城外出打工人員多，留守少年容易發(fā)生問題，我也是孩子的媽媽，對未成年人的教育就多了幾分思考。”在一次妥善處置完一起學生在校外被欺凌事件后，楊麗麗開始思考如何系統(tǒng)預防未成年人犯罪。

每月的第一個周五下午，楊麗麗都會來到轄區(qū)兩城中學，為師生上一堂道德與法治教育課，在與孩子們面對面聊天中以案說法、答疑解惑，在孩子們心里播下尊崇法治、敬畏法律的種子。“派出所有6名黨員民輔警被聘為兩城中學法治輔導員，分別到問題少年較集中的6個班級定期見面上課。除此之外，每學期還會為遵紀守法表現(xiàn)突出的學生頒發(fā)‘進步之星’獎項?！睏铥慃愓f。

楊麗麗還積極促進警校共建，搭建“學校、家庭、公安、部門”聯(lián)合參與的警校共育平臺，建立未成年人心理共育工作室和法治校園隊伍，做實警務助理護學崗、一鍵報警校園全覆蓋、校園霸凌違法快處等工作?！皸钏L倡議的警校共建預防未成年人犯罪承擔起了社會責任，讓學校放心、家長安心，大家齊心畫出未成年人保護的最大同心圓?！眱沙侵袑W校長丁曉說。

據統(tǒng)計，2022年以來，兩城街道7所學校2000余名在校師生對校園周邊治安滿意率達100%。