□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 李雯

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 曹嘉軒 王浩

河北省保定市作為京畿重地和首都南大門(mén)，地處京津冀協(xié)同發(fā)展中部核心功能區(qū)。近年來(lái)，保定市檢察機(jī)關(guān)緊扣現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城建設(shè)主旋律，勇?lián)氊?zé)使命，堅(jiān)守法治思維，踐行法治精神，打造“經(jīng)心辦”品牌，以“誠(chéng)”心助企、以“知”心惠企、以“安”心衛(wèi)企，以亮眼成績(jī)書(shū)寫(xiě)“人人都是營(yíng)商環(huán)境，案案都是營(yíng)商環(huán)境”檢察答卷。

創(chuàng)新機(jī)制完善體系

如何寫(xiě)好優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境檢察答卷？機(jī)制先行是破題關(guān)鍵。為此，保定市人民檢察院自2021年開(kāi)始開(kāi)展“以新時(shí)代法律監(jiān)督助力高質(zhì)量發(fā)展”主題活動(dòng)，深入21個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展大調(diào)研，系統(tǒng)謀劃提出“十個(gè)法治子環(huán)境”作為檢察著力點(diǎn)，并向全市檢察機(jī)關(guān)發(fā)出助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的檢察動(dòng)員令。

全市檢察機(jī)關(guān)聞令而動(dòng)，扛旗爭(zhēng)先，不斷健全完善優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境機(jī)制體系，利用地域優(yōu)勢(shì)，打造特色工作品牌，真知“涿”鑒、益企·興陽(yáng)、檢風(fēng)徐來(lái)等一批有特色、有影響、有價(jià)值的工作品牌應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí)，自2023年7月起，保定市檢察院陸續(xù)發(fā)布61個(gè)典型案（事）例，印發(fā)助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境檢察白皮書(shū)，推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境不斷向好。

2024年10月，保定檢察機(jī)關(guān)舉辦“助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作品牌”風(fēng)采展示活動(dòng)，對(duì)前期精心培育打造的22個(gè)品牌進(jìn)行展示，評(píng)選出“助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作十佳品牌”和“助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作優(yōu)秀品牌”，以品牌效應(yīng)激勵(lì)全市檢察機(jī)關(guān)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

“助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，要做好品牌推廣應(yīng)用，加快打造一批可復(fù)制、可推廣的‘保定經(jīng)驗(yàn)’，不斷賦予‘十個(gè)法治子環(huán)境’新的內(nèi)涵，讓‘人人都是營(yíng)商環(huán)境，案案都是營(yíng)商環(huán)境’成為保定檢察的鮮明品格，以更多更實(shí)的創(chuàng)新舉措彰顯‘看得見(jiàn)的檢察擔(dān)當(dāng)’?！北６ㄊ袡z察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)王慶品說(shuō)。

高碑店市人民檢察院結(jié)合首衡市場(chǎng)企業(yè)密集的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，在首衡園區(qū)內(nèi)設(shè)立“首衡檢察e站”，把高質(zhì)量檢察服務(wù)延伸到企業(yè)“家門(mén)口”；淶水縣人民檢察院針對(duì)淶水麻核桃在直播間中以次充好、虛假宣傳等問(wèn)題，向相關(guān)部門(mén)制發(fā)檢察建議，推動(dòng)問(wèn)題整改；淶源縣人民檢察院與定興縣人民檢察院共同探索“總部+基地”的異地協(xié)作新模式，助力農(nóng)牧行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……保定檢察機(jī)關(guān)持續(xù)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)保障。

深耕主業(yè)“經(jīng)心”辦案

為有效維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，保定市檢察院以市委、市政府“投資保定”“保定服務(wù)”品牌活動(dòng)年部署為契機(jī)，在全市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作品牌創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，悉心打造“經(jīng)心辦”優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作品牌，引領(lǐng)全市檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件。

景泰藍(lán)工藝復(fù)雜、精美典雅，是國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。定興縣檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，主管行政部門(mén)對(duì)本地景泰藍(lán)加工行業(yè)缺乏正確的環(huán)保引導(dǎo)，行業(yè)工藝落后，生產(chǎn)廢液影響生態(tài)環(huán)境。對(duì)此，該院依法向相關(guān)部門(mén)制發(fā)檢察建議，督促其對(duì)轄區(qū)內(nèi)22家景泰藍(lán)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展全面清查，研究出酸洗環(huán)節(jié)外包第三方等解決方案，化解了生產(chǎn)過(guò)程中企業(yè)污染風(fēng)險(xiǎn)，保障了縣域千余名企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)。

望都縣制鞋行業(yè)是支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱行業(yè)。去年7月，望都縣人民檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn)，報(bào)案人以定貨為名到望都縣多家鞋企考察，而后向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)注冊(cè)該縣多家鞋企正在使用的圖案標(biāo)識(shí)。注冊(cè)商標(biāo)獲批后，再以鞋企售賣(mài)的鞋品上相關(guān)圖案標(biāo)識(shí)侵犯其注冊(cè)商標(biāo)為由，向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)綜合研判，一致認(rèn)定報(bào)案人行為是“惡意維權(quán)”。保定市檢察院指導(dǎo)望都縣檢察院監(jiān)督撤案，并向望都縣鞋業(yè)協(xié)會(huì)制發(fā)檢察建議，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，設(shè)立鞋業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)絡(luò)站，促進(jìn)望都縣制鞋業(yè)規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。

在涿州市物流園，公安機(jī)關(guān)截獲一批假酒，掌握該犯罪線索后，涿州市人民檢察院第一時(shí)間提前介入引導(dǎo)偵查。該院從取證方向、案件定性等方面，向偵查機(jī)關(guān)提出引導(dǎo)偵查意見(jiàn)18條，全鏈條、穿透式打擊“上下游”犯罪，提起公訴11人，查獲假牛欄山白酒7680箱、假紅星二鍋頭白酒2494瓶，涉案金額共計(jì)205.27萬(wàn)元，維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益與酒企知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

強(qiáng)化宣傳長(zhǎng)效預(yù)防

辦案不是終極目標(biāo)，預(yù)防才是關(guān)鍵所在。在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中，保定檢察機(jī)關(guān)努力做到“良醫(yī)治未病”，開(kāi)展多元化法治宣傳工作，未雨綢繆、防患未然，為企業(yè)發(fā)展打好“預(yù)防針”。

高陽(yáng)縣某企業(yè)的一名銷(xiāo)售人員侵占公司貨款25萬(wàn)余元，這已是該企業(yè)近期發(fā)生的第二起員工職務(wù)侵占犯罪。高陽(yáng)縣人民檢察院在辦案中敏銳地意識(shí)到，該企業(yè)的管理可能存在問(wèn)題。為預(yù)防類(lèi)案頻繁發(fā)生，該院聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)入企走訪，開(kāi)展警示教育等法治宣講，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)相關(guān)案件發(fā)案率顯著降低。

徐水區(qū)人民檢察院聚焦驢肉特色產(chǎn)業(yè)，在“漕河驢肉”“九禾驢肉”等當(dāng)?shù)匾慌H肉老字號(hào)企業(yè)掛牌成立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，幫助提醒企業(yè)防控法律風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)法律意識(shí)，推動(dòng)“小火燒”更好地形成“大產(chǎn)業(yè)”。

曲陽(yáng)縣人民檢察院在重點(diǎn)雕刻企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)，邀請(qǐng)大學(xué)教授進(jìn)行集中授課。同時(shí)，積極參與“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng)，主動(dòng)走進(jìn)大師街、走訪全國(guó)人大代表，為100余家企業(yè)提供訂單式服務(wù)。創(chuàng)建“藍(lán)焰”云上訪談區(qū)，打造“線下+線上”護(hù)航企業(yè)發(fā)展新模式，持續(xù)擦亮“曲陽(yáng)雕塑”金名片。

高新區(qū)人民檢察院以科技賦能法治宣傳，借助人工智能技術(shù)平臺(tái)，推出AI智能助手“高新檢小助”，利用信息化手段為廣大企業(yè)提供便捷的在線法律咨詢服務(wù)。用戶可以通過(guò)手機(jī)App或網(wǎng)頁(yè)端輕松獲取政策解讀、法律法規(guī)查詢及投訴舉報(bào)等服務(wù)內(nèi)容，極大提升了服務(wù)效率和用戶體驗(yàn)感。

“打造法治化一流營(yíng)商環(huán)境，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)?！蓖鯌c品表示，保定檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)以法治方式助力提振市場(chǎng)信心、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境上出實(shí)招、做實(shí)功，為構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局，推動(dòng)現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城更高質(zhì)量、更有韌性、更有活力貢獻(xiàn)檢察智慧與檢察力量。