□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 戰(zhàn)海峰

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 劉蕊

“4月25日，到插花社區(qū)調(diào)解糾紛?！薄?0月24日，到雙星村開(kāi)展法治龍門陣?！?/p>

翻開(kāi)筆記本，里面手寫記載著密密麻麻的工作記錄，有重點(diǎn)人群的基本情況，也有常用的法律法規(guī)，還有管道工、電工等聯(lián)系電話，以便解決群眾的燃眉之急。

這是重慶市忠縣司法局拔山司法所所長(zhǎng)劉建奎的“民情筆記本”。從選調(diào)生到司法所所長(zhǎng)，從“調(diào)解小白”到“吵架終結(jié)者”，劉建奎用10余年的時(shí)間，記了10多本民眾的“家長(zhǎng)里短”。

“身形雖瘦小，但釋放的能量巨大，他以心系民生、崇尚法治的精神風(fēng)貌，詮釋了新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的精髓?！敝铱h司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王義軍說(shuō)。2019年，劉建奎被評(píng)為“重慶市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”。

用調(diào)解“三字經(jīng)”解“心結(jié)”

在劉建奎的筆記本中，調(diào)解矛盾糾紛是高頻事項(xiàng)。

雙古村村民林某跟著工程老板干活時(shí)，受了工傷。雙方經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議，工程老板賠償60萬(wàn)元，分3次付清。

本已是案結(jié)事了，然而劉建奎接到了電話：“工程老板只支付了10萬(wàn)元，剩下的50萬(wàn)元一直沒(méi)有兌現(xiàn)?，F(xiàn)在林某和工程老板的矛盾愈演愈烈?！?/p>

劉建奎立即來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)?！皠⑺?，你來(lái)評(píng)評(píng)理，協(xié)議上寫的賠償60萬(wàn)，為啥他還一直拖欠不給？”林某家屬一見(jiàn)到劉建奎，仿佛抓到了“救命稻草”，情緒一下子激動(dòng)起來(lái)。工程老板則一言不發(fā)。

對(duì)于調(diào)解，劉建奎的小本子上記著調(diào)解“三字經(jīng)”：情動(dòng)人、柔制剛、冷制熱、理服人。“好了好了，有啥子事情，我們慢慢說(shuō)……”見(jiàn)場(chǎng)面火藥味十足，劉建奎先用“降溫法”平復(fù)林某的情緒，再了解情況。

原來(lái)，工程老板因資金短缺，以擺爛的心態(tài)對(duì)賠償一拖再拖。癥結(jié)找到了，又該如何解決？劉建奎憑著工作經(jīng)驗(yàn)，為雙方當(dāng)事人“支招”：再次簽調(diào)解協(xié)議，把工程老板家屬的房子辦理?yè)?dān)保，最終辦理司法確認(rèn)?！叭绻@次再拖欠賠償款，林某可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，將房子拍賣……”經(jīng)過(guò)11個(gè)小時(shí)的調(diào)解，雙方達(dá)成一致。

“當(dāng)矛盾糾紛因?yàn)樽约旱呐Χ玫胶徒?，總能讓我獲得極大的幸福感?！眲⒔f(shuō)。

把普法做成不普通的事兒

“學(xué)好民法典，生活少風(fēng)險(xiǎn)……”在和群眾擺龍門陣時(shí)，劉建奎隨口說(shuō)出了順口溜，向群眾講解民法典。

開(kāi)展基層工作10余年，劉建奎早已和群眾打成一片，“有法律難題就找劉所長(zhǎng)?！边@句話如今已成為拔山鎮(zhèn)群眾的共識(shí)。

這不，在插花社區(qū)的一場(chǎng)法治龍門陣中，村民就向劉建奎拋來(lái)了問(wèn)題：“我們社區(qū)的五保戶杜某已經(jīng)去世了，他在董家場(chǎng)上的那塊地該歸誰(shuí)？為什么他侄女說(shuō)是她的？”大家對(duì)此議論紛紛，有人說(shuō)，這塊地應(yīng)該歸村集體所有；也有人說(shuō)，這塊地歸誰(shuí)，應(yīng)該由杜某親屬做主；杜某侄女說(shuō)，他們簽了土地調(diào)換協(xié)議，她可以承包經(jīng)營(yíng)這塊地。

“擺龍門陣聊身邊事，能夠充分調(diào)動(dòng)大家學(xué)法的主動(dòng)性?！眲⒔f(shuō)，普法不僅僅是簡(jiǎn)單的兩個(gè)字，如何讓群眾積極參與進(jìn)來(lái)，是個(gè)轉(zhuǎn)腦筋的事情。為此，劉建奎改變普法形式，發(fā)宣傳單、播放法治電影、擺龍門陣……一步一步，劉建奎成了群眾學(xué)法用法的“法律顧問(wèn)”。

“根據(jù)民法典第三百三十四條：土地承包經(jīng)營(yíng)者有權(quán)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓。所以，大家看看，這塊地由杜某侄女經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，是合法的……”劉建奎現(xiàn)場(chǎng)為大家講解。

“劉所每次講課我都來(lái)聽(tīng)，他講得很接地氣，我們都聽(tīng)得懂、記得住，更重要的是能夠運(yùn)用到日常工作中?！辈寤ù宓摹胺擅靼兹恕睏罱嫡f(shuō)。

劉建奎小本子上寫著一句話：“群眾喜歡聽(tīng)、喜歡看、喜歡學(xué)，普法才更有意義！”

矯正的是行，溫暖的是心

近日，社區(qū)矯正對(duì)象王某某將一面印有“公理之下 正義不朽”的錦旗送到拔山鎮(zhèn)司法所，感謝入矯以來(lái)劉建奎對(duì)他的教育和鼓勵(lì)。

王某某因盜竊罪被法院判處有期徒刑1年6個(gè)月，入矯初次報(bào)到就遲了10天。忠縣矯正幫教管理服務(wù)中心主任葉順虎給劉建奎打了個(gè)“預(yù)防針”：“這個(gè)人有點(diǎn)不服管，你要做好心理準(zhǔn)備?！?/p>

王某某思想上比較叛逆，對(duì)社區(qū)矯正工作頗為抵觸。面對(duì)這樣的情況，劉建奎在小本子上記著工作步驟：做足“功課”，了解家庭情況；制定方案，調(diào)整教育措施；實(shí)時(shí)跟蹤，端正矯正情緒。

“你把群眾放在心里，他家的門就自然向你敞開(kāi)?！眲⒔f(shuō)。原來(lái)，王某某害怕家人和朋友歧視自己，所以表現(xiàn)得十分叛逆。對(duì)此，劉建奎從個(gè)人、家庭、社會(huì)三個(gè)層面，對(duì)王某某進(jìn)行教育幫扶。

“作為社區(qū)矯正監(jiān)管人員，我們要安其身、暖其心、育其人、矯其行、解其難、助回歸?！闭f(shuō)起工作，一向不善言辭的劉建奎侃侃而談，幫助他們不自暴、不自棄，其家人不嫌棄、不拋棄，社會(huì)不歧視、不排斥，最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人健康幸福、家庭團(tuán)結(jié)和睦、社會(huì)平安和諧。10余年來(lái)，劉建奎教育幫扶矯正對(duì)象300余人，無(wú)一人一例因工作不到位被追責(zé)問(wèn)責(zé)。

經(jīng)過(guò)3個(gè)月的疏導(dǎo)，王某某的心理和生活悄然有了改變：每個(gè)月按時(shí)到司法所報(bào)到、學(xué)習(xí)，有事外出嚴(yán)格遵守請(qǐng)假規(guī)定……

夜深了，劉建奎在筆記本上記錄：王某某接受矯正期滿，入矯期間態(tài)度端正、表現(xiàn)良好，希望他解矯后的生活越來(lái)越美好。