□ 法治日報全媒體記者 董凡超
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”規(guī)劃謀劃之年,是進一步全面深化改革、推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的關(guān)鍵一年。
如何把舵定向、全盤謀劃檢察工作?1月13日,全國檢察長會議(以下簡稱會議)在京召開,總結(jié)2024年檢察工作,為2025年的檢察工作明確了奮斗目標、規(guī)劃了實踐路徑、作出了具體部署。
“黨的中心工作推動到哪里,檢察工作就要跟進到哪里?!边B日來,全國各地檢察機關(guān)傳達學習中央政法工作會議、全國檢察長會議精神,表示要牢牢把握國家發(fā)展大局大勢,在了解大局中找準定位、在服務(wù)大局中發(fā)揮職能、在融入大局中推動工作,不斷明晰檢察定位,聚焦履職需求精準發(fā)力,持續(xù)做實高質(zhì)效辦好每一個案件,推動2025年檢察工作再上新臺階。
踐行司法為民宗旨
加強民生司法保障
加強食品藥品安全司法保障,起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥犯罪9656人。
對重大安全生產(chǎn)事故案掛牌督辦,起訴重大責任事故、危險作業(yè)等犯罪4705人。
積極參與欠薪治理,起訴惡意欠薪犯罪1029人。
……
中國式現(xiàn)代化,民生為大。過去一年,最高人民檢察院主動回應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,依法維護人民群眾合法權(quán)益,以法治之力護民生福祉、促發(fā)展穩(wěn)定。
新的一年,如何聚焦解決人民群眾急難愁盼問題,推出更多惠民生、暖民心、順民意的便民利民舉措,持續(xù)做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民?會議圍繞四個“聚焦”提出要求。
——聚焦維護人民群眾身邊安全,加大對危害安全生產(chǎn)犯罪、食品藥品安全領(lǐng)域犯罪懲治力度。
——聚焦就業(yè)這個民生之本,加強勞動者權(quán)益保障。
——聚焦因案致生活陷入困境的受害人,加大司法救助力度,推動司法救助與社會救助相銜接。
——聚焦良好生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生福祉,深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),綜合運用各項檢察職能加強生態(tài)環(huán)境司法保護,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
圍繞大局履職盡責
精準服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理,法治是發(fā)展的重要保障。
全國檢察機關(guān)堅決維護經(jīng)濟金融安全,加強金融領(lǐng)域執(zhí)法司法協(xié)作,2024年1月至11月,起訴破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪12.1萬人,起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪2.2萬人。
《法治日報》記者在會議上了解到,新的一年,各級檢察機關(guān)將完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)、首要任務(wù)、戰(zhàn)略任務(wù),服務(wù)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,充分運用法治力量穩(wěn)預期、強信心,以高質(zhì)量司法促進高質(zhì)量發(fā)展。
依法維護市場經(jīng)濟秩序——河南檢察機關(guān)表示,將圍繞更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、服務(wù)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、服務(wù)保障和改善民生等重點任務(wù),貫徹總體國家安全觀,嚴格依法辦案,扎實做好檢察環(huán)節(jié)防風險保安全護穩(wěn)定各項工作,辦好為民實事。
著力營造法治化營商環(huán)境——河北檢察機關(guān)表示,將著力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,落實新修訂的京津冀檢察機關(guān)合作框架協(xié)議,保障京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè);依法平等保護各類經(jīng)營主體,加強高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)司法保護,健全檢察環(huán)節(jié)依法甄別糾正涉企冤錯案機制,助力打開河北發(fā)展新天地。
服務(wù)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力——寧夏檢察機關(guān)表示,將全力以赴服務(wù)發(fā)展大局,積極融入服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為同責同罪同罰,加大寧夏特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)司法保護力度。
服務(wù)金融高質(zhì)量發(fā)展——各級檢察機關(guān)將依法嚴厲打擊非法集資、貸款詐騙、財務(wù)造假、操縱市場等金融犯罪,始終保持懲治涉眾型金融犯罪高壓態(tài)勢,努力筑牢金融安全穩(wěn)定底線。
服務(wù)高水平對外開放——各級檢察機關(guān)將主動融入涉外法治工作大協(xié)同格局,提升涉外檢察工作能力和水平,堅定維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。持續(xù)深化國際司法合作,發(fā)揮多邊雙邊檢察合作機制作用。
全面加強法律監(jiān)督
維護執(zhí)法司法公正
“辦案”是檢察履職的基本方式和載體。
檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)和保障國家法律統(tǒng)一正確實施的司法機關(guān),更要繃緊嚴格依法辦事這根弦,更要堅持法律面前人人平等、罪刑法定、罪責刑相適應(yīng)等法治原則,更要牢記職責法定、嚴格依法履職、恪守履職邊界。
會議強調(diào),檢察機關(guān)要自覺融入中國特色社會主義法治體系建設(shè),既要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,促進其他執(zhí)法司法機關(guān)嚴格執(zhí)法、公正司法;更要依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,勇于自我監(jiān)督,確保自身嚴格依法辦案、公正司法。要健全檢察機關(guān)公正司法體制機制,把落實和完善司法責任制貫穿始終,持續(xù)做實高質(zhì)效辦好每一個案件,堅持不懈朝著“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的方向努力。
“檢察公益訴訟目前共有15個法定領(lǐng)域,要總結(jié)案件特點,逐步完善重點辦案環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域立案規(guī)范、辦案指引?!睍h指出,要構(gòu)建科學完備的高質(zhì)效辦案規(guī)范體系。在準確把握履職辦案特點和規(guī)律基礎(chǔ)上,積極探索、分類構(gòu)建檢察機關(guān)高質(zhì)效辦案的規(guī)范體系。檢察機關(guān)各業(yè)務(wù)條線都要立足本條線工作實際,加強研究探索,盡快明確本條線主要業(yè)務(wù)門類、業(yè)務(wù)領(lǐng)域的高質(zhì)效辦案規(guī)范。
如何緊緊牽住司法責任制這個“牛鼻子”?會議要求,統(tǒng)籌落實好檢察機關(guān)全面準確落實司法責任制的若干意見、司法責任追究條例,全鏈條完善司法責任歸屬、認定、追究工作機制,一體加強準確定責明責、自覺擔責履責、實時督責考責、嚴格追責問責,切實做到有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究。
高質(zhì)效辦好每一個案件,重在“高質(zhì)效”,難在“每一個”。會議要求,在持續(xù)優(yōu)化檢察管理方面,推動構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)“大管理”格局。
浙江檢察機關(guān)表示,將聚焦主責主業(yè)、強化法律監(jiān)督,深入監(jiān)督糾正執(zhí)法司法突出問題,落實和完善司法責任制,一體抓實“三個管理”,加強檢察機關(guān)自身建設(shè),持續(xù)做實高質(zhì)效辦好每一個案件。遼寧檢察機關(guān)表示,將充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,辦好民事支持起訴、行政爭議實質(zhì)性化解、公益訴訟、未成年人綜合司法保護等為民實事,貫通推進“三個管理”,以高水平管理促進高質(zhì)效法律監(jiān)督工作。
“檢察機關(guān)自身建設(shè)必須常抓不懈、久久為功。”會議強調(diào),要堅持用改革精神和嚴的標準管檢治檢,鍛造忠誠干凈擔當?shù)臋z察鐵軍。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強政治能力培養(yǎng)。加強金融、涉外法治、知識產(chǎn)權(quán)等方面檢察人才培養(yǎng),深化檢察人員分類管理改革,持續(xù)強化檢察隊伍素能。推動黨紀學習教育常態(tài)化長效化,進一步健全全面從嚴治檢體系。樹立大抓基層鮮明導向,健全為基層減負長效機制,以改革精神破解基層難題、推動基層發(fā)展。深入推進數(shù)字檢察戰(zhàn)略,以科技賦能法律監(jiān)督。
編輯:杜洋