□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳良藝

□ 廣西法治日?qǐng)?bào)記者 盧林鋒

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 盧品君

眼下，在廣西壯族自治區(qū)玉林市陸川縣，一支由21300名普通群眾組成的“平安守護(hù)者”隊(duì)伍，正悄然改變著這座縣城的治安生態(tài)。

自2024年起，陸川縣以“人人參與、共建共享”為理念，發(fā)動(dòng)群眾組建覆蓋全縣的治安志愿者隊(duì)伍，將平安建設(shè)的觸角延伸至學(xué)校、醫(yī)院、村屯的每個(gè)角落，一幅“警民聯(lián)動(dòng)、守望相助”的基層治理新圖景徐徐展開。

校園平安的“守護(hù)者”

早上7時(shí)許，陸川縣溫泉鎮(zhèn)中心學(xué)校門口，身著紅馬甲、臂戴紅袖章的治安志愿者呂永生準(zhǔn)時(shí)到崗，與其他治安志愿者一道指揮過往車輛有序通過，引導(dǎo)孩子們有序入校，同時(shí)留意周邊是否有可疑人員。

2024年11月，陸川縣率先在溫泉鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣第一小學(xué)試點(diǎn)推行治安志愿者護(hù)學(xué)崗行動(dòng)。通過落實(shí)定人、定崗、定責(zé)“三定”制度，采取提前到崗、延時(shí)撤崗的護(hù)學(xué)模式，在學(xué)生上學(xué)放學(xué)時(shí)段組織民警、安保人員、治安志愿者，共同維護(hù)好校園及周邊治安秩序。

陸川縣第一小學(xué)共有4600多名學(xué)生，位于商業(yè)街和居民區(qū)內(nèi)，車來車往，人流眾多。每到上學(xué)和放學(xué)時(shí)段，擁堵異常、嘈雜聲四起，老師、學(xué)生無奈，家長怨聲載道。

2024年12月，陸川縣抓住治安志愿者試點(diǎn)的契機(jī)，將學(xué)校門口街道上的停車位全部取消，劃出學(xué)校等候區(qū)，配備警力、治安志愿者與老師一起守護(hù)學(xué)生上下學(xué)安全，形成一道家、校、警風(fēng)景線。

“500多名治安志愿者，每天上下學(xué)前，輪流到校門口站崗?！标懘h第一小學(xué)黨總支部書記鄒翠宣告訴記者，現(xiàn)在學(xué)生上下學(xué)平安暢通，老師放心、學(xué)生安心、家長滿意。

陸川縣共有408所中小學(xué)校、幼兒園，22萬名學(xué)生。該縣按照“1+1”（一名學(xué)生就有一名家長志愿者）的辦法來進(jìn)行志愿者登記，做到治安志愿者登記最大化，并選擇合適的人上崗，開展崗前培訓(xùn)，全面提高群防群治效能。截至目前，全縣教育系統(tǒng)共有9133名家長參與治安志愿者護(hù)學(xué)崗，覆蓋全縣209所中小學(xué)校。

去年年底，陸川縣開展“我的爸爸（媽媽）是治安志愿者”征文活動(dòng)，以小手拉大手廣泛發(fā)動(dòng)群眾加入到治安志愿者隊(duì)伍中來，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

“通過小手拉大手，帶動(dòng)全縣80多萬名群眾參與社會(huì)治安群防群治工作，對(duì)基層社會(huì)治理起到四兩撥千斤的作用，實(shí)現(xiàn)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下全民參與的大綜治、大穩(wěn)定格局?！标懘h委常委、政法委書記李紅飛說。

鄉(xiāng)村安寧的“守望者”

義務(wù)巡邏、安全排查、秩序維護(hù)……行走在陸川縣各社區(qū)、鄉(xiāng)村，經(jīng)常能看到戴著紅袖章的治安志愿者活躍的身影。

“重要路口都有人疏導(dǎo)和勸導(dǎo)，道路暢通了，越來越多的人養(yǎng)成文明出行的習(xí)慣?！睖厝?zhèn)居民劉嬸說。

陸川縣立足本地治安實(shí)際，積極構(gòu)建“主體在縣、管理在鎮(zhèn)、延伸到村”機(jī)制，推動(dòng)道路交通安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。通過廣泛宣傳，積極動(dòng)員年齡在18周歲至60周歲的群眾，協(xié)助相關(guān)單位在重要路段、路口開展交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)。

1月24日，大橋鎮(zhèn)治安志愿者陳某和池某在值班站崗時(shí)，發(fā)現(xiàn)一名兒童身邊沒有家長陪伴，獨(dú)自一人在路上哭泣徘徊，疑似走失。他們第一時(shí)間向政府相關(guān)部門及派出所報(bào)告。短短兩個(gè)小時(shí)，派出所民警就聯(lián)系上孩子的家人，將其交還父母。

每年的正月初十，陸川當(dāng)?shù)赜袙鞜艟泼袼谆顒?dòng)。為了讓這項(xiàng)活動(dòng)既有節(jié)日的“煙火氣”，又有滿滿的“安全感”，今年，陸川縣共發(fā)動(dòng)1354名治安志愿者在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，開展安全巡防和服務(wù)管控行動(dòng)，及時(shí)排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患21處、矛盾糾紛5件。

陸川縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)綜治中心組建了一個(gè)治安志愿者微信群，如發(fā)現(xiàn)警情，可在群里通過視頻、語音、文字等方式，上報(bào)矛盾糾紛和安全隱患，再由綜治中心反饋給相關(guān)部門處理，形成“治安志愿者吹哨、綜治中心響應(yīng)、部門單位報(bào)到”的平安建設(shè)模式。

醫(yī)院安全的“守衛(wèi)者”

“電動(dòng)自行車禁止停在門口，謝謝配合……”3月14日上午，在陸川縣人民醫(yī)院門診樓前，治安志愿者黃姐對(duì)阻礙交通的不文明停車行為進(jìn)行及時(shí)提醒勸阻。而在住院部大樓，兩名治安志愿者深入各樓層，開展治安巡邏。

醫(yī)院是人員密集且服務(wù)特殊群體的公共場(chǎng)所。陸川縣將安全預(yù)防關(guān)口前移，在各醫(yī)院組織治安志愿者，針對(duì)巡邏中發(fā)現(xiàn)的治安風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)上報(bào)醫(yī)院，做好登記造冊(cè)，并由醫(yī)院負(fù)責(zé)落實(shí)整改。

“治安志愿者每天活躍在巡邏防控、排查隱患的一線，有力守護(hù)醫(yī)院的平安?！标懘h人民醫(yī)院院長呂斌表示，治安志愿者加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域安全隱患排查整治，有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在醫(yī)院，治安志愿者積極向醫(yī)護(hù)人員和就醫(yī)人員發(fā)放普法宣傳手冊(cè)，有時(shí)還充當(dāng)調(diào)解員的角色。當(dāng)患者與家屬出現(xiàn)大聲爭(zhēng)吵的情況，治安志愿者會(huì)及時(shí)疏散旁觀者，以平常心、同理心做好雙方的思想疏導(dǎo)工作。

截至目前，治安志愿者已配合醫(yī)院完成260次聯(lián)合排查，集中進(jìn)行85場(chǎng)普法宣傳活動(dòng)，覆蓋80%以上的醫(yī)護(hù)人員和就醫(yī)人員群體。

21300名治安志愿者，激活了基層治理神經(jīng)末梢。2024年，陸川縣社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，治安類警情、刑事類警情同比分別下降44.7%、50.36%，未成年人犯罪案件數(shù)同比下降39.74%，信訪總量同比下降47%，訴訟案件數(shù)同比下降10.75%，全年群眾安全感和滿意度逐季走高，政法隊(duì)伍滿意度在廣西排名第一。

夜幕降臨，陸川縣的街頭巷尾依然可見“紅馬甲”的身影。從醫(yī)院的夜班護(hù)士護(hù)送小隊(duì)，到鄉(xiāng)村道路的摩托巡邏隊(duì)，這些平凡的身影用腳步丈量平安，用真情守護(hù)萬家燈火?！爱?dāng)21300雙眼睛共同守望，21300雙手協(xié)力守護(hù)，平安就不再是抽象的概念，而是觸手可及的溫暖?！崩罴t飛說。