□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張晨

5月8日早6點(diǎn)，浙江省三門縣亭旁鎮(zhèn)楊家村的老黨員楊其根已戴上紅袖章，開始沿街巡邏。作為“紅色先鋒隊(duì)”的一員，他今天的任務(wù)是排查消防隱患、調(diào)解鄰里糾紛。在“浙江紅旗第一飄”的誕生地，這樣的紅色身影已成為基層治理的流動(dòng)風(fēng)景線。

解題

亭旁鎮(zhèn)是紅色沃土，也是治理考題的集中地。2024年10月，中南高科產(chǎn)業(yè)園落地，這座5萬(wàn)人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)涌入了1.2萬(wàn)名外來(lái)務(wù)工人員，勞資糾紛、物業(yè)矛盾等問(wèn)題接踵而至。

“過(guò)去群眾看見(jiàn)警車會(huì)主動(dòng)圍上來(lái)反映問(wèn)題，現(xiàn)在年輕人更習(xí)慣在網(wǎng)上吐槽?！睆木?5年的三門縣公安局亭旁派出所副所長(zhǎng)鄭蒙龍發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)工作方式正面臨失效危機(jī)。

5月4日，在亭旁起義紀(jì)念館的斑駁磚墻前，一場(chǎng)特別的黨員大會(huì)在這里召開。15名民警對(duì)照“五心警務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)自查自糾，筆記本上密密麻麻記錄著群眾訴求，這是派出所“紅色鑄魂”工程的日常一幕。

“黨員先鋒”釋放治理效能，由560名老黨員、退伍軍人、商鋪黨員店主組成4支特色隊(duì)伍，建立“15分鐘平安響應(yīng)圈”。女子打更隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)葉玲燕說(shuō)：“我們夜間巡邏時(shí)播放自編的平安順口溜，盜竊案下降了七成?！?/p>

亭旁派出所副教導(dǎo)員鄔斌偉開發(fā)的“不良行為數(shù)據(jù)模型”，用數(shù)字賦能精準(zhǔn)治理，通過(guò)35項(xiàng)指標(biāo)給青少年“畫像”。初中生小林因多次夜不歸宿觸發(fā)黃色預(yù)警，社區(qū)民警聯(lián)合心理咨詢師、老黨員上門家訪，最終幫他重返校園。

在調(diào)解錦龍雅苑物業(yè)糾紛時(shí)，民警引入人大代表、律師組成“調(diào)解鐵三角”。同時(shí)，當(dāng)?shù)亟M建社區(qū)黨員勸阻隊(duì)、大學(xué)生反詐聯(lián)盟等隊(duì)伍，協(xié)助民警開展日常走村入戶反詐宣傳和勸阻工作，革命年代的群眾工作法煥發(fā)新的生命力。

蝶變

2024年11月，工業(yè)園區(qū)某企業(yè)工人因欠薪發(fā)生糾紛，“紅色先鋒隊(duì)”老黨員楊加華帶著勞資糾紛調(diào)解流程圖趕到現(xiàn)場(chǎng)開展三個(gè)小時(shí)的調(diào)解工作，既講勞動(dòng)法條款，又用“紅軍借糧還糧”的本地典故類比，最終促成工資分期支付協(xié)議。如今，像這樣的矛盾糾紛98%由紅色義警參與化解。

在亭旁開超市的王老板不僅是入黨積極分子，也是“拉車門2.0行動(dòng)”積極分子。他說(shuō)：“現(xiàn)在每晚打烊前，我和隔壁餐飲店老李都會(huì)互相檢查周邊車輛。今年3月我們發(fā)現(xiàn)3輛沒(méi)關(guān)窗的車，車主后來(lái)都參與到我們平安自治合伙人的隊(duì)伍中來(lái)?！边@項(xiàng)由民警單干升級(jí)為“商戶認(rèn)領(lǐng)責(zé)任區(qū)”的行動(dòng)，使車窗未關(guān)等隱患同比下降82%，沿街商鋪盜竊案實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”。

綜合指揮室內(nèi)，亭旁派出所所長(zhǎng)陳紅來(lái)調(diào)出一組對(duì)比數(shù)據(jù)：2024年青少年重復(fù)不良行為占比21%，截至今年4月底已經(jīng)降至3%。這得益于“不良行為干預(yù)機(jī)制”。

16歲的小王曾因打架觸發(fā)紅色預(yù)警，民警聯(lián)合心理咨詢師發(fā)現(xiàn)其父母長(zhǎng)期在外務(wù)工，遂啟動(dòng)“代理家長(zhǎng)”計(jì)劃，安排紅色義警中的退休教師每周家訪。如今小林不僅戒掉網(wǎng)癮，還在技能培訓(xùn)班學(xué)會(huì)了汽車美容技術(shù)。

創(chuàng)新

諸暨楓橋“鄉(xiāng)賢評(píng)理堂”、杭州上城“小腦+手腳”、寧波北侖“警企驛站”、嘉興南湖“紅色物業(yè)聯(lián)盟”……在三門縣公安局，黨員民警會(huì)時(shí)不時(shí)搜索學(xué)習(xí)浙江以及全國(guó)各地的他山之石，這片紅色熱土正用新時(shí)代的“長(zhǎng)征精神”，續(xù)寫著“發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾”的鮮活篇章。

在浙江省嘉興市公安局南湖區(qū)分局，38平方米的“數(shù)導(dǎo)”心理工作室內(nèi)，反詐宣講員小陳正運(yùn)用“認(rèn)知喚醒體系”中常用的語(yǔ)言勸阻二次受騙的張某。這個(gè)精準(zhǔn)攔截二次受騙的“認(rèn)知喚醒體系”，源自“數(shù)導(dǎo)”心理工作室對(duì)上百起詐騙案件的深度心理剖析，攔截二次受騙的效果顯著。

“數(shù)導(dǎo)”心理工作室的帶頭人、民警董梁是一名國(guó)家二級(jí)心理咨詢師，同時(shí)他也是浙江公安心理工作人才庫(kù)成員、省級(jí)心理健康類教官，具有多年公安基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。作為全市首個(gè)嵌入派出所的心理服務(wù)陣地，工作室讓心理護(hù)航成為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)注腳。

從“紅色密碼”到“數(shù)字解碼”，浙江正在書寫新時(shí)代的基層治理答卷。