“有沒有鱄魚賣?”“那是保護(hù)動(dòng)物,吃不得!”日前,重慶市城口縣檢察院檢察官走進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場暗訪,發(fā)現(xiàn)曾被論斤售賣的鱄魚不見了蹤影。
秦巴山區(qū)有著“南北生物物種庫”的美譽(yù),貫穿其間的任河,由南向北流經(jīng)渝川陜?nèi)?,重慶市城口縣居上游,四川省萬源市在下游。棲息于任河的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物多鱗白甲魚是我國特有的名貴淡水經(jīng)濟(jì)魚類,因極其狹小的地理分布和稀少的種群數(shù)量而被稱為水中“活化石”。不過,它在重慶城口被叫做“鱄魚”,在四川部分地區(qū)則被稱為“白魚”。
2023年3月,蒲某、肖某在任河萬源段捕撈數(shù)百尾白魚后,打算運(yùn)到城口縣販賣,途中被公安機(jī)關(guān)查獲。隨后,二人因涉嫌危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪被移送至城口縣檢察院。
城口縣檢察院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),萬源市少數(shù)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未對白魚進(jìn)行分類化管理和禁止垂釣,當(dāng)?shù)夭簧侔傩照`以為這種魚很常見,也因此有非法捕撈情況發(fā)生?!罢l愿意做違法的事?如果我們知道它是國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,才不會捕撈!”蒲某懊惱地說。
在任河上游的城口縣,相關(guān)部門通過開展“長江禁漁”、河湖安全保護(hù)等執(zhí)法行動(dòng),加大對非法捕撈多鱗白甲魚等行為的打擊力度,并大力開展以案釋法普法宣傳,有效筑牢轄區(qū)水生生物的生存環(huán)境法治防線。“鱄魚是保護(hù)動(dòng)物,吃不得!這種觀念在我們本地已經(jīng)深入人心。”據(jù)城口縣檢察院辦案檢察官田小鈥介紹,近5年,當(dāng)?shù)胤欠ú稉贫圜[白甲魚案件量下降了60%。
“同一條河流、同一個(gè)物種,保護(hù)不能出現(xiàn)‘溫差’?!敝貞c市檢察院第二分院依托與四川省達(dá)州市檢察院建立的跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,指導(dǎo)城口縣檢察院在依法辦理刑事案件時(shí),同步將涉及危害野生動(dòng)物的公益訴訟線索移送至萬源市檢察院。
隨后,兩地檢察機(jī)關(guān)針對物種鑒定、涉案價(jià)值評估等問題,聯(lián)合水產(chǎn)專家推出“證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、評估方法統(tǒng)一、裁量尺寸統(tǒng)一”工作法。按照該方法,兩地執(zhí)法機(jī)關(guān)明確了多鱗白甲魚按長短認(rèn)定成熟度,并統(tǒng)一采用“基準(zhǔn)價(jià)格*保護(hù)級別系數(shù)*成熟度*魚尾數(shù)=個(gè)體價(jià)值”公式作為價(jià)值評估標(biāo)準(zhǔn),最終認(rèn)定本案的涉案價(jià)值為15.7萬元。
“涉案多鱗白甲魚數(shù)量多、價(jià)值大且多數(shù)為未成熟幼體,蒲某、肖某的非法捕撈行為嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厣锒鄻有?,依法?yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)損害賠償責(zé)任?!?024年1月,一場民事公益訴訟公開聽證會在萬源市白果鎮(zhèn)舉行,人大代表、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、村民代表等30余人參與聽證,各方就案件處理達(dá)成共識。
2024年3月,法院判決兩名被告在省級媒體刊登致歉聲明,并承擔(dān)生態(tài)損害賠償金15.7萬元。同時(shí),萬源市檢察院針對案件暴露出的監(jiān)管存在漏洞等問題,向有關(guān)部門制發(fā)檢察建議。截至目前,有關(guān)部門已辦理20余起涉多鱗白甲魚行政處罰案件,開展14次專項(xiàng)檢查,全面排查流域生態(tài)損害風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)悉,城口縣檢察院和萬源市檢察院還聯(lián)合簽署關(guān)于協(xié)作辦理任河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)跨區(qū)劃檢察公益訴訟案件的實(shí)施意見,共同筑牢秦巴山區(qū)生物多樣性保護(hù)屏障。(滿寧 武佳佳 楊潔)
編輯:張守坤