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鞏固深化訴源治理“浙江模式”

浙江省高級人民法院

2023-10-11 13:54:27 來源:法治日報-法治網
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近年來,浙江法院堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”,分別在全省、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社層面總結推廣“浙江解紛碼”、舟山“普陀模式”、永康“龍山經驗”和臨安“共享法庭”,助推“信訪打頭、調解為主、訴訟斷后”的縣級社會治理中心建設,構建遞進式矛盾糾紛分層過濾體系,基本實現(xiàn)50%的民事糾紛通過調解實質化解在前端。

2018年浙江法院首次實現(xiàn)收案個位數(shù)增長,此后逐年穩(wěn)步下降,目前收案數(shù)已從2017年的全國第2位降至第8位,浙江“訴訟大省”狀況明顯改觀。

2019年,推動省委政法委出臺《關于加強訴源治理工作的意見》,明確各級黨委訴源治理的領導責任,將萬人成訟率納入全省平安建設、法治建設和共同富裕示范區(qū)考核,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道訴源治理主體責任,全省萬人成訟率從2019年的109.7降至2022年的75.5。

2019年,推動省委在全省推廣建設縣級社會治理中心,建立信訪、調解、訴訟“三支隊伍”,完善信訪、調解、訴訟“三個環(huán)節(jié)”,強化縣、鄉(xiāng)、村“三級聯(lián)動”,全省92家基層法院訴訟服務中心全部入駐,實現(xiàn)群眾糾紛化解和信訪“最多跑一地”。今年上半年,全省社會治理中心化解糾紛29.9萬件,成功率97.4%。

大力推進“楓橋式人民法庭”建設,推動人民法庭從過去單一“注重辦案”向“參與治理”并重轉變。2022年全省55%的人民法庭實現(xiàn)收案負增長,帶動全省民商事案件收案下降3.6%。全省建成共享法庭2.7萬個,指導調解56萬次,化解糾紛42.7萬件,就地化解率76.3%。

把司法建議作為人民法院踐行能動司法、主動融入社會治理的重要舉措。2018年至2022年,全省法院發(fā)送司法建議7368份,得到采納落實6021件,采納率81.7%,有力促進矛盾糾紛源頭治理、綜合治理。

大力推進“在線矛盾糾紛多元化解平臺”建設,匯聚起1萬余家專業(yè)調解機構、5萬余名調解員,為群眾提供在線咨詢、調解、訴訟等一條龍服務,實現(xiàn)矛盾糾紛“漏斗式”分層過濾。糾紛產生后首先推送到平臺,由社會調解力量化解,調解成功的可申請司法確認,調解不成的傳至法院立案。累計調解糾紛327.6萬件,成功率51.04%。

下一步,浙江法院將持續(xù)鞏固深化訴源治理,努力在推進共同富裕和中國式現(xiàn)代化建設中發(fā)揮示范引領作用、貢獻更多浙江經驗。

編輯:李曉慧