□ 學習貫徹黨的二十屆三中全會精神·權(quán)威訪談

□ 本報記者 孫立昊洋

黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興關鍵時期召開的一次十分重要的會議，是中國改革開放又一座里程碑。陜西省人民檢察院通過召開黨組會議、中心組學習、專題報告等方式，認真?zhèn)鬟_學習全會精神，深刻領會進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，準確把握全會對完善中國特色社會主義法治體系作出的新部署，統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，加快推進檢察工作現(xiàn)代化。近日，《法治日報》記者就此采訪了陜西省人民檢察院黨組書記、檢察長王旭光。

記者：請談一談陜西檢察機關學習貫徹黨的二十屆三中全會精神有什么計劃？

王旭光：學習貫徹黨的二十屆三中全會精神是當前和今后一個時期的一項重大政治任務。陜西檢察機關將胸懷改革大局、把準改革脈搏、錨定改革目標，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，以貫徹落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示為指針，以“三有”爭創(chuàng)活動為抓手，一體推進黨的建設、職能發(fā)揮和自身建設，落細落實檢察舉措，鞏固提升監(jiān)督質(zhì)效，進一步全面深化檢察改革，加快推進檢察工作現(xiàn)代化，當好改革部署的執(zhí)行者、改革推進的保障者、改革落實的監(jiān)督者，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范提供有力法治保障。

記者：黨的二十屆三中全會對“深化黨的建設制度改革”作出部署，陜西檢察機關將如何完善黨建工作機制，落實黨的絕對領導？

王旭光：《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調(diào)，黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。陜西檢察機關將牢記檢察機關政治屬性，旗幟鮮明講政治，確保檢察工作正確政治方向。

推動政治與業(yè)務深度融合是加強檢察機關黨的建設，確保黨對檢察工作絕對領導的重要路徑。2021年開始，我們在全省檢察機關推動構(gòu)建政治與業(yè)務深度融合的思想、話語、行為和評價體系，取得了階段性成效。近期，我們召開全省檢察機關政治業(yè)務統(tǒng)合工作推進會，評選出30個典型案例。下一步將抓好案例推廣應用，教育引導干警以講政治引領講法治、以講法治實現(xiàn)講政治。

黨建工作是一項專業(yè)性很強的工作，必須有專門的人做，推動黨務工作專門化是我們著力抓的一項工作。近年來，我們?yōu)槭≡好總€部門配備1名黨務廉政專員，直屬分院和基層院由政治部主任兼任紀律檢查專員。我們將建好用好專職黨務干部隊伍，集中力量抓黨務、督廉政。

陜西是具有光榮革命傳統(tǒng)的紅色土地，陜甘寧邊區(qū)時期的人民檢察是我們檢察事業(yè)濃墨重彩的一頁。我們將大力弘揚偉大建黨精神和延安精神，注重挖掘總結(jié)陜甘寧邊區(qū)檢察優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承蘊含其中的政治靈魂、為民本質(zhì)、求實精髓和奮斗特性。組織全省檢察機關常態(tài)化開展“尋訪革命舊址 保護革命文物 傳承革命精神”專項活動，賡續(xù)紅色血脈，鍛造過硬隊伍。

記者：黨的二十屆三中全會要求，“更加注重系統(tǒng)集成”，陜西檢察機關將如何強化系統(tǒng)觀念，提升監(jiān)督效能？

王旭光：檢察機關履行法律監(jiān)督職責是一個有機整體，必須牢固樹立“一盤棋”思維，健全一體履職、綜合履職工作機制，促進高質(zhì)效辦案。內(nèi)部，強化各業(yè)務部門內(nèi)部線索移送和辦理，推動“四大檢察”融合履職。橫向，推進檢察機關之間的協(xié)同履職，圍繞服務高質(zhì)量共建“一帶一路”和秦嶺區(qū)域、黃河流域生態(tài)環(huán)境保護等加強跨區(qū)域檢察協(xié)作，推動實現(xiàn)檢察資源的整合優(yōu)化。縱向，圍繞“檢察護企”“檢護民生”專項行動開展進企業(yè)助創(chuàng)新促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)治欠薪等專項監(jiān)督，進一步匯聚全省檢察機關法律監(jiān)督合力。

今年6月，部分全國人大代表來陜視察，對我省的跨行政區(qū)劃檢察改革十分關注，建議我們持續(xù)深化、打造行之有效的“陜西版本”。這項改革始于2021年3月，于2022年7月經(jīng)省人大常委會批準，設立秦嶺南麓、秦嶺北麓、關中平原、陜北高原地區(qū)檢察院，由省院直屬分院履行上一級檢察院相應訴訟職責，形成“兩級五院”跨區(qū)劃檢察組織體系，管轄范圍實現(xiàn)對陜西地域全覆蓋。我們將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，繼續(xù)推動構(gòu)建跨區(qū)劃檢察院集中管轄與區(qū)劃檢察院地域管轄相輔相成、一體履職的法律監(jiān)督工作格局。

記者：黨領導下的政法各單位分工負責、制約配合的制度安排是我國司法制度的鮮明特點和獨特優(yōu)勢。陜西檢察機關將如何持續(xù)完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做實配合制約監(jiān)督？

王旭光：我們將加強與其他執(zhí)法司法機關的協(xié)作配合，一體推進執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制建設，促進嚴格執(zhí)法公正司法，努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。

強化執(zhí)法司法制約監(jiān)督是嚴格執(zhí)法公正司法的重要保障。去年以來，我們與省公安廳召開偵查監(jiān)督與協(xié)作配合推進會，與省紀委監(jiān)委、省高級人民法院、省公安廳就職務犯罪案件指定管轄、提前介入等開展會商，對監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機構(gòu)開展巡回檢察，受邀在省政府會議通報全省行政法律監(jiān)督工作，在分工負責、制約配合、協(xié)同履職中匯聚了執(zhí)法司法合力。我們將進一步鞏固會商和協(xié)作成果，在既有基礎上進一步健全行政執(zhí)法和刑事司法雙向銜接、偵查監(jiān)督與協(xié)作配合、檢察機關與監(jiān)察機關辦案銜接與配合制約、刑事執(zhí)行和監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督銜接、檢察機關與審判機關辦案銜接與制約監(jiān)督、行政機關與檢察機關銜接配合等6項機制。

推動各類監(jiān)督有機貫通是一項迫切的工作。我們將認真落實黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督與檢察機關法律監(jiān)督銜接工作機制，構(gòu)建黨委政法委牽頭抓總、多方參與的執(zhí)法司法監(jiān)督工作格局。在省委依法治省辦、省人大辦公廳、省政協(xié)辦公廳支持下，持續(xù)健全黨委法治督察、人大執(zhí)法檢查、政協(xié)民主監(jiān)督與檢察機關法律監(jiān)督銜接配合機制，形成監(jiān)督合力。

記者：黨的二十屆三中全會對“健全社會治理體系”作出新部署。陜西檢察機關將如何通過完善機制，助力社會治理法治化？

王旭光：檢察工作必須融入社會、依靠群眾，才能更好助力社會治理法治化，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用。

檢察建議是我們依法參與社會治理的重要方式，各級黨委、政府高度重視。截至目前，陜西省、市、縣（區(qū)）黨委均將檢察建議辦理納入平安建設、法治建設考核?！蛾兾魇￡P于進一步推進法治政府建設若干措施》要求行政機關檢察建議按期辦復率達到100%。具有陜西特色的“黨委領導、政府主導、多方參與、司法保障”的檢察建議辦理社會化工作格局進一步完善。我們將加壓加力，一體推進檢察建議質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

社會治理的重心在基層，難點也在基層。去年，我們依托市、縣綜治中心，以12309檢察服務中心為基點，實現(xiàn)“線下進綜治中心、線上進城鄉(xiāng)社區(qū)”檢察職能基層“雙進”全覆蓋。下一步，將持續(xù)深化檢察“雙進”，推廣“秦檢為民”App，延伸監(jiān)督觸角，傾聽群眾意見，大力推進信訪工作法治化。實行12309熱線“一號通辦”，由省院24小時統(tǒng)一接聽全省三級院服務熱線，打造“不打烊”的檢察服務中心，走好新時代黨的群眾路線。