家庭是社會的基本細胞，是人生的第一所學校。家庭教育至關重要。《中華人民共和國家庭教育促進法》于今年1月1日起施行，這是我國首部專門針對家庭教育方面的立法。我國現(xiàn)行的民法典、教育法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律雖然從不同角度對家庭教育相關問題進行了規(guī)定，但缺乏對家庭教育的整體性法律設計。家庭教育促進法是對我國家庭教育相關法律的重要補充和完善，進而形成了較為完整的家庭教育法律體系，充分體現(xiàn)了黨中央對家庭教育的高度重視，其施行既是全面依法治國的時代需要，也是促進家庭教育回歸的現(xiàn)實需要。該法的有效實施，需要相關部門和機構多措并舉、形成合力、共同推動。

加強普法宣傳，提高責任意識，確保認識到位。出臺家庭教育促進法，就是要引起全社會對家庭教育的重視，進而依法做好家庭教育工作。普法宣傳不僅要面向家庭，還要面向黨政機關、企事業(yè)單位、社會機構及各個行業(yè)，要在全社會形成重視家庭教育的良好氛圍。當前，有的家長對未成年人養(yǎng)而不教、教而不當，家庭教育主體責任意識不強。中華民族有重視“家教”的優(yōu)良傳統(tǒng)，孩子是家庭的希望、民族的希望、未來的建設者和接班人，如果不隨時關注孩子的成長，就有可能在其心智還不健全的時候走上彎路甚至邪路，給個人、家庭、社會帶來無法彌補的傷害。家庭教育要牢牢把握立德樹人根本任務，始終把社會主義核心價值觀貫穿其中，確保家庭教育的正確方向。因此，我們要做好家庭教育促進法的普法宣傳，讓每位家長充分認識和高度重視家庭教育，進而牢固樹立家庭教育“第一責任人”意識。

做好頂層設計，制定相關標準，確保指導到位。家庭教育促進法施行的最大挑戰(zhàn)之一就是，政府如何去落實法律中關于國家支持和社會協(xié)同的職責，如何結合各地方特點，迅速、快捷地去搭建公共服務體系。國務院有關部門要做好家庭教育頂層設計，在進行充分調研論證的基礎上形成落實家庭教育促進法的體制機制。中華全國婦女聯(lián)合會、教育部等相關部委負責制定和頒布全國家庭教育指導大綱，內容要涵蓋未成年人的道德品質、身體素質、生活技能、文化修養(yǎng)、心理健康、行為習慣等方面的具體標準。省級政府有關部門根據(jù)指導大綱要求，做好教材編寫以及視頻和網(wǎng)絡課程的制作，制定家庭教育指導服務工作規(guī)范、效果評價標準體系。縣級政府有關部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定家庭教育工作規(guī)劃和實施辦法，將家庭教育指導服務具體項目分解到各個相關職能部門予以落實。需要注意的是，家庭教育具有私密性和個性化，法律中的“促進”二字體現(xiàn)的是對家庭教育自主性的順應和尊重，體現(xiàn)家庭是實施家庭教育的主體，國家、社會為家庭提供支持、協(xié)助。家庭教育促進法在實施中，要把握好這一基本定位。

建立協(xié)同育人機制，確保各方保障到位。做好家庭教育工作不能僅僅依靠家庭自身，需要教育行政、婦聯(lián)、公安、民政、司法、人力資源和社會保障、文化和旅游、廣播電視、網(wǎng)信等有關部門的支持配合，依法履職盡責開展工作。首先要設立家庭教育指揮協(xié)調機構，在各級婦女聯(lián)合會設立家庭教育促進處（辦），專門負責指導和協(xié)調家庭教育促進法的落實和家庭教育工作的開展。由教育行政、婦女聯(lián)合會根據(jù)需要統(tǒng)籌協(xié)調各種社會資源，做好社區(qū)家庭教育促進學校的選址規(guī)劃、師資調配、日常運營管理、監(jiān)督及投訴受理等工作。由財政部門設立家庭教育專項資金，用于支持社區(qū)家庭教育促進學校的設立、運營和培訓活動的正常開展?！笆陿淠?，百年樹人”，家庭教育促進工作是一項功在當代、利在千秋的長遠工程。民政部門要加強與社會培訓機構的協(xié)調并做好家庭教育服務志愿者的招募和培訓工作，爭取把更多的家庭教育公益培訓項目引進社區(qū)家庭教育促進學校，同時探索采取政府購買社會服務的方式引進高質量的家庭教育服務項目。網(wǎng)信、宣傳部門應該利用網(wǎng)絡、廣播電視、報刊等媒體做好家庭教育的宣傳、教育和引導工作。

建立工作平臺，制定培訓計劃，確保落實到位。家庭教育工作是系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要在家庭、學校、社會之間建立有效銜接機制，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、共同參與、多方配合、協(xié)同推進。社區(qū)是開展家庭教育的立足點，既便于家庭成員的參與又便于家庭教育服務部門提供服務和管理。因此，可以在社區(qū)建立以婦女聯(lián)合會為主，由教育行政、民政、社區(qū)、學校、社會服務機構等單位共同參與的社區(qū)家庭教育促進學校，將其作為開展社區(qū)家庭教育促進工作的重要平臺。同時建立包含監(jiān)護人和被監(jiān)護人的個人信息、培訓記錄、需進一步關注或干預的信息等內容的家庭教育檔案。學校根據(jù)家庭教育檔案制定有針對性的教育指導培訓計劃，定期開展培訓活動，為家庭教育的順利開展提供智力支持。既要根據(jù)被監(jiān)護人的不同成長階段做好監(jiān)護人的指導培訓，又要多關注被監(jiān)護人的身心狀況，重點關注和加強對特殊家庭監(jiān)護人與被監(jiān)護人的指導和幫扶工作。

做好服務指導和評價考核，確保監(jiān)管到位。家庭教育工作離不開社會機構的參與和支持。政府在提供政策和資金等方面支持的同時，應做好對家庭教育服務機構的指導、管理、規(guī)范和監(jiān)管工作，避免出現(xiàn)重引進、輕管理的情況，無法真正發(fā)揮社會服務機構應有的作用。為了確保家庭教育服務的高質量，有關部門需要針對家庭教育社會服務機構制定詳細的評價考核辦法，定期走訪服務對象并開展?jié)M意度問卷調查，根據(jù)調查結果進行綜合評價考核，對不達標或評價差的服務機構限期整改或及時淘汰。(梁松柏)