原標(biāo)題：杭州市人大常委會(huì)開(kāi)展就業(yè)促進(jìn)法執(zhí)法檢查

開(kāi)展就業(yè)促進(jìn)法執(zhí)法檢查，是今年以省市縣三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)的方式開(kāi)展的一項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了對(duì)就業(yè)這一最大民生工程的關(guān)切。根據(jù)2022年監(jiān)督計(jì)劃，杭州市人大常委會(huì)于今年4月全面啟動(dòng)就業(yè)促進(jìn)法執(zhí)法檢查。

一是聚焦一個(gè)“精”字，精心部署，確保執(zhí)法檢查取得實(shí)效。市十四屆人大常委會(huì)成立后第1次主任會(huì)議即討論通過(guò)了就業(yè)促進(jìn)法執(zhí)法檢查實(shí)施方案，專門成立由常委會(huì)黨組書(shū)記、主任李火林任組長(zhǎng)的執(zhí)法檢查組。對(duì)照全國(guó)和省人大執(zhí)法檢查慣例，執(zhí)法檢查組先后召開(kāi)兩次全體會(huì)議，分別聽(tīng)取市政府及相關(guān)部門，區(qū)、縣（市）人大常委會(huì)關(guān)于就業(yè)促進(jìn)法貫徹執(zhí)行情況、執(zhí)法檢查情況匯報(bào)，對(duì)執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、形式載體等作出研究部署，要求有關(guān)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，督促整改落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)法律執(zhí)行、政策落地、問(wèn)題解決。

二是突出一個(gè)“早”字，提早準(zhǔn)備，夯實(shí)執(zhí)法檢查基礎(chǔ)。2021年下半年起，市人大社會(huì)委就圍繞杭州“共富示范”的要求，提前謀劃、注重統(tǒng)籌，在日常調(diào)研和監(jiān)督工作中，廣泛聽(tīng)取部門、企業(yè)和人民群眾關(guān)于就業(yè)工作的意見(jiàn)建議。比如，在居家養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作監(jiān)督中，注重收集各方關(guān)于養(yǎng)老護(hù)理員、老年人、殘疾人等群體的就業(yè)現(xiàn)狀、勞動(dòng)權(quán)益保障等方面的意見(jiàn)建議。今年伊始，常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴市人社部門就執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容、組織方式、時(shí)間步驟、檢查提綱、專題詢問(wèn)、法律考試等工作進(jìn)行了溝通交流，為后續(xù)執(zhí)法檢查工作順利開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。

三是實(shí)現(xiàn)一個(gè)“準(zhǔn)”字，找準(zhǔn)問(wèn)題，執(zhí)法檢查有的放矢。為把好執(zhí)法檢查的精準(zhǔn)度，聚焦共同富?！皹?gòu)建高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系”標(biāo)志性成果的具體要求，明確了9項(xiàng)檢查重點(diǎn)，并采用表格清單的方式對(duì)重點(diǎn)檢查內(nèi)容涉及的法律條文和問(wèn)題進(jìn)行了梳理匯總，力求找出用人用工單位和勞動(dòng)就業(yè)者普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。在執(zhí)法檢查前，抓住檢查重點(diǎn)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，邀請(qǐng)專家有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)政策和法律知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行就業(yè)促進(jìn)法法律知識(shí)考試，提高執(zhí)法檢查的精準(zhǔn)性和有效性。

四是依靠一個(gè)“合”字，協(xié)同發(fā)力，全方位凝聚檢查合力。執(zhí)法檢查過(guò)程中，省市區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)人大協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建市人大常委會(huì)統(tǒng)籌查、各區(qū)縣市人大常委會(huì)同步查、各級(jí)人大代表參與查的聯(lián)合檢查工作機(jī)制，匯聚各方力量，形成工作合力。創(chuàng)新加強(qiáng)執(zhí)法檢查力量，在執(zhí)法檢查組成員、人大代表、政府部門人員參與的基礎(chǔ)上，還專門邀請(qǐng)就業(yè)社保領(lǐng)域?qū)＜?、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、群眾代表等多類人員協(xié)同參與執(zhí)法檢查工作。協(xié)同式檢查，既有利于強(qiáng)化檢查、監(jiān)管、主體責(zé)任落實(shí)，又有利于增強(qiáng)執(zhí)法檢查專業(yè)化程度和群眾參與度，深化了檢查的效果和影響力。

下一步，執(zhí)法檢查組將及時(shí)匯總檢查情況，形成有成績(jī)、有問(wèn)題、有建議的高質(zhì)量執(zhí)法檢查報(bào)告，提交市人大常委會(huì)會(huì)議審議，并針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的就業(yè)突出問(wèn)題組織開(kāi)展專題詢問(wèn)，為后續(xù)促進(jìn)就業(yè)工作提供支持，推動(dòng)全市就業(yè)工作依法有序穩(wěn)定發(fā)展。