楊國(guó)琴（左三）與南潯區(qū)法院練市法庭干警在共享法庭為當(dāng)事人答疑解惑。資料圖片

從三尺講臺(tái)到廣袤田間，從人民教師到村黨支部書記，她把“如何專注地干成一件事”的答案寫進(jìn)了基層治理、鄉(xiāng)村振興、文明鄉(xiāng)風(fēng)的答卷里。她，就是浙江省人大代表，湖州市南潯區(qū)善璉鎮(zhèn)觀音堂村黨支部書記、觀音堂村共享法庭庭務(wù)主任楊國(guó)琴——

她有一張回禮單，千方百計(jì)要達(dá)成

走進(jìn)南潯區(qū)善璉鎮(zhèn)觀音堂村，綠蔭紅瓦，黛山白鷺，風(fēng)景如畫。

“當(dāng)時(shí)哪敢奢望咱們村今天的這份美?！睏顕?guó)琴回憶著自己當(dāng)選村黨支部書記時(shí)的情景，“我是這個(gè)村的媳婦，村民選我做當(dāng)家人，我覺得這是大家給足我面子，所以我就琢磨怎么給村民們回份禮?！?/p>

當(dāng)時(shí)的觀音堂村是全市末位的經(jīng)濟(jì)薄弱村，村集體沒有資產(chǎn)，村民沒有額外收入，村道坑洼，村屋漏雨，未來(lái)怎么走，村里人一片茫然。

“我們村是純農(nóng)業(yè)村，基本都是永久良田，增收渠道很受限?！睏顕?guó)琴說(shuō)起當(dāng)初的困難局面，還是一陣感慨，“村里沒有標(biāo)準(zhǔn)廠房，只有一個(gè)破舊土窯。大部分人家搞養(yǎng)殖，家家有貸款，可年年還不上，養(yǎng)殖有污染，老舊危房一大片?！?/p>

楊國(guó)琴?zèng)Q定，第一份禮，就是改變現(xiàn)狀。說(shuō)干就干，從拆除舊土窯到建立新廠房，從“砸掉”村民不景氣的養(yǎng)殖作坊到鼓勵(lì)村民重拾手藝活，從“三棚清零”“五水共治”整治到全域土地綜合整治……幾年下來(lái)，村里騰出土地2070畝，其中120畝用于自建房屋建設(shè)，剩余1950畝以流轉(zhuǎn)形式對(duì)外出租。這第一份“戶戶住新居，村落換新貌”的回禮，終于讓楊國(guó)琴打上了鉤。

之后，楊國(guó)琴又跑遍浙江大地，找合作、找發(fā)展，簽下了“萬(wàn)頭湖羊”養(yǎng)殖基地、“羊光互補(bǔ)”共富農(nóng)場(chǎng)、集書畫創(chuàng)作和電商銷售為一體的“畫家村”、省級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心等一大批項(xiàng)目。

想要實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)的多樣發(fā)展，確保鄉(xiāng)村振興的路子行穩(wěn)致遠(yuǎn)，楊國(guó)琴深知，每個(gè)村的資源稟賦都不一樣，不能盲目“抄作業(yè)”，而是要打開新思路。她做實(shí)調(diào)查研究，為觀音堂村量身定制文旅融合示范村的發(fā)展路子：積極引流旅游業(yè)態(tài)這汪活水，盤活沉睡資源。鄉(xiāng)村直播間、鄉(xiāng)村數(shù)字館、非遺盤扣工坊、鄉(xiāng)趣露營(yíng)地等，應(yīng)運(yùn)而生。

第二份回禮“鼓起錢袋”、第三份回禮“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”等，爭(zhēng)先落入村民懷里。十年來(lái)，村集體年經(jīng)營(yíng)性收入從2.5萬(wàn)元到翻了近百倍的202萬(wàn)元，曾經(jīng)底子差、產(chǎn)業(yè)薄的落后村，如今搖身一變，成為紅色根脈強(qiáng)基示范村、浙江省鄉(xiāng)村振興示范村、浙江省未來(lái)鄉(xiāng)村。

“榮譽(yù)是全村所有人一起干出來(lái)的?！睏顕?guó)琴捻著這十年來(lái)村里大大小小的獎(jiǎng)杯、厚厚疊疊的獎(jiǎng)狀，“我心里最重的榮譽(yù)，是村民的信任和期待。所以我的那份回禮單，怎么寫也寫不完?！?/p>

她有一張數(shù)據(jù)表，千人百戶被評(píng)分

“楊書記，老錢家的狗怎么又跑出來(lái)了，嚇到了我的孫女！”

“楊書記，我們這個(gè)公用樓道雜物清了又有，村里能不能管一管?。　?/p>

“楊書記……”

聽著村民們的抱怨，楊國(guó)琴意識(shí)到，新村不僅有新房子，更要有新面貌、新風(fēng)尚、新治理。文明新風(fēng)建設(shè)，刻不容緩。

“國(guó)琴提出讓我擔(dān)任文明新風(fēng)教導(dǎo)員，我馬上就來(lái)了?！庇^音堂村黨支部原書記陳有德當(dāng)即召開了一場(chǎng)文明新風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，從鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)入手，為村民講起善璉鎮(zhèn)的歷史起源、傳統(tǒng)文化和村規(guī)民約。還在動(dòng)員會(huì)上邀請(qǐng)村里老黨員、老干部、老教師加入鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，成立“銀領(lǐng)家風(fēng)工作室”。

“這開開會(huì)，聽聽故事，就能把家風(fēng)帶好了？哪怕我愿意，但也不見得別人愿意一起遵守呀?！庇写迕裨谂_(tái)下小聲嘀咕。楊國(guó)琴聽到不少質(zhì)疑聲，但她不動(dòng)聲色。

會(huì)后不久，村委會(huì)長(zhǎng)廊的櫥窗里貼出一張爭(zhēng)創(chuàng)“五講四美”最美家風(fēng)星級(jí)戶晾曬公示圖?！罢€跟學(xué)校一樣，給我們每家每戶打分了??？”“這分有啥用啊，難不成還能換錢？”村民們圍著櫥窗議論。

“你說(shuō)得對(duì)！就是能換錢哩！”楊國(guó)琴趁熱打鐵地給村民解釋起這星級(jí)戶評(píng)選的規(guī)則來(lái)。

原來(lái)，楊國(guó)琴在“銀領(lǐng)家風(fēng)工作室”這個(gè)“三風(fēng)傳承”后援團(tuán)的指導(dǎo)下，把原本躺在文件上的村規(guī)民約用數(shù)據(jù)晾曬的形式“支棱”了起來(lái)，建立了“人居環(huán)境、文明新風(fēng)、平安穩(wěn)定、遵紀(jì)守法、配合中心工作”5大項(xiàng)目22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。村民們也在這張?jiān)u分表及賽分機(jī)制下“跑”了起來(lái)。

“我們用數(shù)據(jù)說(shuō)話?！睏顕?guó)琴對(duì)此很有信心。一年下來(lái)，全村“毀綠種菜”問題清零，公共區(qū)域雜物清零，養(yǎng)狗不牽繩現(xiàn)象清零；《共富菜園公約》遵守率100%，垃圾分類定點(diǎn)投放100%，一戶一品美麗庭院參與率100%，家門口籃球賽上座率100%；家事鄰里糾紛數(shù)下降近一半，交通違章率下降32%；村民主動(dòng)參與環(huán)境整治、平安巡邏、關(guān)愛老人等志愿服務(wù)人次比前一年增長(zhǎng)了25%。

“原本大家就是想要楊書記說(shuō)的‘大禮包’，星級(jí)戶可以領(lǐng)禮券，文化禮堂酒席、年夜飯還有老年食堂就餐都有優(yōu)惠?！贝謇?024年度最美家風(fēng)星級(jí)戶張根華說(shuō)，“但這一年來(lái)，大伙兒看到我們的村居時(shí)時(shí)刻刻都是干凈漂亮的，聽到村里吵架的、發(fā)生交通事故的、被網(wǎng)絡(luò)詐騙的、欠錢的、討錢的人數(shù)跟前兩年比都少了不少，才明白楊書記的良苦用心。文明新風(fēng)真的吹進(jìn)了我們家里、我們心里?！?/p>

她有一本備忘錄，千了百了心結(jié)了

“楊書記，我們建議把誠(chéng)信訴訟、主動(dòng)履行也寫進(jìn)我們的村規(guī)民約和星級(jí)戶評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)里。”2025年年初，在一次法官進(jìn)村普法講座上，南潯區(qū)人民法院法官向楊國(guó)琴建議。

“對(duì)！這一條肯定要寫進(jìn)去，今年就開始執(zhí)行?！睏顕?guó)琴馬上摸出一本已經(jīng)寫得密密麻麻的備忘錄，認(rèn)真記錄起來(lái)。

“村里事多，我既怕忘，也想給自己定一個(gè)完成目標(biāo)，所以就用了這個(gè)土辦法”。楊國(guó)琴說(shuō)，“每完成一件才能劃掉一件，但我發(fā)現(xiàn)村民留下的法律求助、訴訟咨詢、糾紛問題，是最難解決的?！?/p>

為了能“劃掉”村民的心結(jié)，楊國(guó)琴帶著村干部聽了3年的共享法庭普法課，在法官的線上指導(dǎo)及社會(huì)治理中心調(diào)解員的現(xiàn)場(chǎng)傳授下，參與了數(shù)次調(diào)解。之后，楊國(guó)琴主動(dòng)請(qǐng)纓，并于2024年6月成為南潯區(qū)法院在觀音堂村新設(shè)的“共享法庭”的庭務(wù)主任。

為全面推進(jìn)四級(jí)聯(lián)動(dòng)源頭化解執(zhí)行難工作機(jī)制落地見效，2025年5月9日，南潯區(qū)召開集中教育敦促履行大會(huì)。會(huì)上，楊國(guó)琴作為觀音堂村共享法庭庭務(wù)主任，被邀請(qǐng)成為南潯區(qū)法院的協(xié)助執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員。這一次，68件執(zhí)行案件又被楊國(guó)琴寫在了備忘錄里，她一家家走訪、一戶戶打電話，找被執(zhí)行人做思想工作，也找申請(qǐng)執(zhí)行人談還款方案?！坝行┤耸菦]讀過書不懂法，有些人是抹不開面子，有些人是抱著僥幸心理?！睏顕?guó)琴分析道，“我作為人大代表履職時(shí)，經(jīng)常四處走訪，都知曉這些被執(zhí)行人家的情況，跟他們家人熟悉，有這個(gè)優(yōu)勢(shì)，工作好做很多?！眱H兩周時(shí)間，楊國(guó)琴就協(xié)助南潯區(qū)法院執(zhí)結(jié)恢復(fù)執(zhí)行案件17件，執(zhí)行到位金額55.7萬(wàn)元。

“共享法庭不僅是一個(gè)物理空間，更是一個(gè)制度、一份理念；庭務(wù)主任也不只是一個(gè)職務(wù)，而是一種氛圍、一份行動(dòng)?！睏顕?guó)琴有自己的理解，“共享法庭就是讓越來(lái)越多人參與到普法、知法、懂法、守法的氛圍里。我特別想在‘家門口’帶動(dòng)這樣的法治氛圍?！保ㄓ嘟ㄈA 潘墨欽）