本刊記者 范天嬌

“當(dāng)天考試，當(dāng)天就拿到了保安員資格證，太方便了!”6月13日，走出安徽省合肥市肥西縣保安員資格證考場，考生小劉拿著“新鮮出爐”的資格證喜笑顏開。

這場考試對企業(yè)來說如同“及時雨”。前不久，一家物業(yè)管理服務(wù)公司負(fù)責(zé)人在肥西縣公安局花崗派出所建立的“警企議事群”中求助稱，公司新招了十多名保安員，亟待持證上崗。該所立即對接轄區(qū)有同樣需求的三家物業(yè)公司，組織專場考試。參加考試的36名保安員全部合格，當(dāng)場領(lǐng)到了保安員資格證。

建立警企議事群，與企業(yè)常態(tài)聯(lián)系，為企業(yè)閉環(huán)解題，反映出合肥公安黨建品牌創(chuàng)建與公安業(yè)務(wù)深度融合的躬行實踐。

近年來，合肥市公安局堅持以黨建實體化運行為主線，以“黨建+”項目建設(shè)為牽引，推動黨建矩陣“四位一體”，真正把黨建“軟實力”轉(zhuǎn)化成隊建、業(yè)務(wù)的“硬支撐”，助力公安工作提檔升級、提質(zhì)增效。

黨建引領(lǐng)聚合力

“堅持政治引領(lǐng)，壓緊壓實黨建主體責(zé)任，充分發(fā)揮‘黨委集體領(lǐng)導(dǎo)’‘支部戰(zhàn)斗堡壘’‘黨員先鋒模范’‘關(guān)鍵少數(shù)率先垂范’四個作用，推動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，持續(xù)賦能鍛造過硬公安鐵軍?！焙戏适懈笔虚L、市公安局黨委書記、局長劉衛(wèi)寶在2023年全市公安工作會議上強調(diào)。

合肥市公安局不斷加強黨委班子自身建設(shè)，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，切實發(fā)揮好集體領(lǐng)導(dǎo)、總攬全局、協(xié)調(diào)各方和分工負(fù)責(zé)、相互配合、齊心協(xié)力的作用。合肥市公安局黨委持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，開展星級支部創(chuàng)評、黨建季度察評、“兩優(yōu)一先”評選、支部建設(shè)提升行動等活動，扎實推動每個黨支部全面提升、全面過硬。嚴(yán)格履行第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，全面推行“五個在一線”工作法，認(rèn)真落實班子成員黨建工作聯(lián)系點制度，督促黨支部擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾職責(zé)，引導(dǎo)黨員在服務(wù)中心上發(fā)揮先鋒模范作用。

截至目前，全市公安機關(guān)411個黨支部中，共有67個“五星”(示范)黨支部、80個“四星”(過硬)黨支部，涌現(xiàn)出“全國公安系統(tǒng)二級英模”王軍、王培東、孫業(yè)俊、朱劍宇、孫傳洋和“全國優(yōu)秀人民警察”陳偉偉、王濤、杜汝達(dá)等一大批先進(jìn)典型。

機制建設(shè)激動力

作為合肥市首家被公安部命名的“楓橋式派出所”，逍遙津派出所黨支部高度重視政治建警工作，盡管業(yè)務(wù)繁忙，還是利用周一早會時間開展學(xué)習(xí)研討，由資深黨員民警指導(dǎo)年輕民警、輔警開展工作，讓更多“年輕血液”通過政治學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)黨建和實際工作的結(jié)合點。

以制度推動落實、以成效檢驗落實。合肥市公安局黨委嚴(yán)抓制度體系建設(shè)，建立責(zé)任落實、學(xué)測評用、提示督辦、科學(xué)考評四項機制，著力解決黨建動力不足、發(fā)展不均等問題，以機制建設(shè)保障黨建責(zé)任、重點任務(wù)落實落細(xì)落地見效。

在強化責(zé)任落實方面，健全完善“黨委書記負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、機關(guān)黨委統(tǒng)籌推進(jìn)、黨支部末端落實”黨建責(zé)任體系，明確市局黨委、機關(guān)黨委、基層黨支部和黨委書記、機關(guān)黨委書記、專職副書記、黨支部書記“三級四崗”責(zé)任，構(gòu)建明責(zé)、履責(zé)、述責(zé)、盡責(zé)、追責(zé)的責(zé)任閉環(huán)鏈條。在鞏固學(xué)測評用方面，以“五必學(xué)”內(nèi)容為重點“深入學(xué)”，圍繞不同時期、各個階段學(xué)習(xí)教育重點“靈活測”，通過座談交流、知識競賽、演講比賽、現(xiàn)場評審等開展“認(rèn)真評”，堅持理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實際“有效用”，真正做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。在推行提示督辦方面，每月梳理下發(fā)《黨建重點工作提示單》，動態(tài)跟蹤、重點督辦工作落實到位，開展“正向引、反向察”黨建季度察評，重點檢查“三會一課”質(zhì)量，“點對點”反饋問題，倒逼基層黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范性、嚴(yán)肅性。在建立科學(xué)考評方面，開展黨建綜合考核、黨組織書記抓黨建工作述職評議考核，強化黨建考核結(jié)果運用，與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、職級晉升等相結(jié)合，同向發(fā)力，有效發(fā)揮考核杠桿作用。

服務(wù)群眾挖潛力

今年以來，已開設(shè)“為企服務(wù)專窗”14個，在企業(yè)密集區(qū)域設(shè)立“企業(yè)服務(wù)驛站”40個，分行業(yè)、分區(qū)域組建“警企議事群”441個，偵辦涉知識產(chǎn)權(quán)等侵犯企業(yè)合法權(quán)益案件140余起……

這些數(shù)據(jù)既是合肥公安機關(guān)助力企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措，也是黨建工作助推公安工作的實際成效。

為著力建設(shè)“讓黨放心、人民滿意”模范機關(guān)，合肥公安突出“為企業(yè)解難題、為群眾辦實事、為基層減負(fù)擔(dān)”的“三為”主題，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動、“黨有號召、我有行動”實踐活動、“優(yōu)化營商環(huán)境”作風(fēng)效能大競賽活動等，以特色鮮明、形式多樣的教育實踐活動，積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切、群眾期盼、基層需求，精準(zhǔn)靶向施策，及時解決一批急難愁盼，落實便民惠企、服務(wù)基層工作質(zhì)效。

該局還聯(lián)合市司法局、市氣象局等市直單位開展包聯(lián)共建，發(fā)揮區(qū)域化“黨建聯(lián)盟”作用，實現(xiàn)互聯(lián)互學(xué)互促。扎實開展“四聯(lián)四定”和在職黨員到社區(qū)“雙報到”，引導(dǎo)黨員深入社區(qū)，實現(xiàn)警力資源和服務(wù)“雙下沉”，把服務(wù)送到群眾身邊。建立“網(wǎng)上警民議事廳”，與堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、“雙爭”活動、“合肥義警”等緊密結(jié)合，實行“一張網(wǎng)”布局、“一體化”推進(jìn)。截至6月11日，全市建立“網(wǎng)上警民議事群”2477個，群成員76.6萬人，化解各類矛盾糾紛2.2萬余起，組織開展安全防范5.3萬余次，為群眾提供幫助4萬余次。

品牌驅(qū)動提實力

“要不是小王提醒，我的養(yǎng)老錢就沒了!”4月11日，合肥市五里墩街道青陽路社區(qū)居民李奶奶專門來到社區(qū)警務(wù)室，向社區(qū)民警王彤心致謝。這是合肥市公安局反詐中心創(chuàng)新開展“黨建+全民反詐”工作，打造“全民反詐”合肥樣板的一個縮影。

工作中，合肥市公安局積極做好“黨建+”融文章，將“工作創(chuàng)新、品牌選樹、特色亮點、成效影響”作為黨建考核的重要指標(biāo)，各級公安機關(guān)紛紛打造黨建品牌，全市上下形成整體聯(lián)動、亮點紛呈的黨建品牌矩陣，推動黨建和業(yè)務(wù)同頻共振。

合肥市公安局反詐中心部署開展“黨建+全民反詐”品牌創(chuàng)建工作，以全民反詐深化黨建內(nèi)涵，實現(xiàn)電詐破案、打擊團(tuán)伙、抓獲犯罪嫌疑人、成功勸阻預(yù)警線索、預(yù)警見面勸阻、追贓挽損同比上升，電詐警情、立案數(shù)同比下降的“六升兩降”顯著成效;政務(wù)公開辦推深做實“黨建+民意”，牽頭推進(jìn)治安、戶政、交管、出入境等170個高頻政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，為企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事292.88萬件，不斷鞏固擴大“為民為企為項目”20項措施成效;市局法制部門以四個“+” 促四個“轉(zhuǎn)變”扎實推進(jìn)“黨建+信訪”，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，面對面聽民聲、察民情，做實解民憂、聚民心工作;合肥交警推出“黨建+項目”“綁定+幫扶”“典型+激勵”等“6個+”舉措，一系列創(chuàng)新舉措讓城市道路交通更安全、更暢通，讓廣大市民出行更順暢、更便捷;包河分局堅持黨建、民意“雙擎”引領(lǐng)，打造“舒適辦、暖民心;特殊辦、解民憂;多點辦、利民行”模式，做好“黨建+”融文章，畫好守護(hù)平安“同心圓”;高新分局堅持小點切入扎實推進(jìn)“黨建+公安文化”建設(shè)，堅定忠誠信仰，弘揚忠誠文化，錘煉忠誠警魂，強化使命擔(dān)當(dāng)，在黨建引領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展、平安建設(shè)上出成效、立新功，用實際成效踐行忠誠誓言。

“我們以品牌建設(shè)為驅(qū)動，以實戰(zhàn)工作為檢驗，基層機關(guān)一體推進(jìn)、共同提升，實現(xiàn)全警主動融入、創(chuàng)新引領(lǐng)、提質(zhì)增效。”合肥市公安局機關(guān)黨委專職副書記李義祥說，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，努力將黨建、隊建成果轉(zhuǎn)化成為民為企服務(wù)的實際成效，就是最大的黨建工作成效。