□ 本報(bào)記者 邢東偉 翟小功

今年以來，海南省定安縣以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，優(yōu)化資源整合、強(qiáng)化協(xié)同治理、搭建解紛平臺、創(chuàng)新工作方法，擦亮“安定之城”這一金字招牌。

“我們推動公安局、檢察院、法院、司法局等常態(tài)化入駐縣綜治中心，相關(guān)部門輪駐、隨駐，凝聚多元共治合力?！倍ò部h委政法委常務(wù)副書記洪仕壯說。

《法治日報(bào)》記者注意到，定安縣綜治中心安排專人固定接訪坐班，各部門、各鎮(zhèn)村隨時(shí)調(diào)度，確保矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，實(shí)現(xiàn)群眾解紛最多“跑一地”。

此外，黃竹、翰林等全縣10個(gè)鎮(zhèn)綜治中心借力“三問”(問政于民、問需于民、問計(jì)于民)工作室，建立“鎮(zhèn)綜治中心+部門+村委會+村小組”的矛盾糾紛和社會治安防控網(wǎng)，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)力量維護(hù)和諧穩(wěn)定。今年以來，全縣10個(gè)鎮(zhèn)綜治中心依托“三問”工作室等，共化解矛盾糾紛275起。

“今年以來，新竹鎮(zhèn)綜治中心對遺留矛盾糾紛開展全面摸排調(diào)處，創(chuàng)新推出‘三步工作法’?！毙轮矜?zhèn)黨委副書記、政法委員林春汛說。

在林春汛看來，選對調(diào)解人是第一步。新竹鎮(zhèn)綜治中心積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村“兩委”干部、村民小組長、村法律顧問，以及有威望的老黨員、老干部、熱心村民等，共同組成矛盾調(diào)解團(tuán)隊(duì)。

形成方案是第二步。新竹鎮(zhèn)綜治中心在深入了解糾紛來龍去脈、充分聽取當(dāng)事人意見后，會協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予政策指導(dǎo)及司法建議，形成調(diào)解方案。

公道斷事讓矛盾雙方信服，是“三步工作法”的第三步。在調(diào)解現(xiàn)場，新竹鎮(zhèn)綜治中心堅(jiān)持解“法結(jié)”、解“心結(jié)”、解“困局”，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。

“我們充分發(fā)揮全縣10個(gè)鎮(zhèn)級綜治中心‘前哨’功能，加強(qiáng)基層各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，因地制宜探索調(diào)解方法，深入做好矛盾糾紛排查化解和社會治安風(fēng)險(xiǎn)防控工作?！倍ò部h綜治中心主任李強(qiáng)說，下一步，綜治中心將總結(jié)推廣各鎮(zhèn)的創(chuàng)新做法，讓基層治理“金點(diǎn)子”變成“好方子”。

“來，喝杯咖啡，有啥事兒慢慢說?！痹邶堥T鎮(zhèn)大山村的鄉(xiāng)咖解紛點(diǎn)——水塔咖啡屋，調(diào)解員一邊為朱某、李某端上咖啡，一邊笑著打開話匣子。

今年4月23日，因墻面裝修質(zhì)量問題，房主李某拒不支付朱某4000元尾款，兩人鬧得不可開交。接到求助后，龍門鎮(zhèn)綜治中心立即組織調(diào)解員上門，把他們請到了“大山水塔調(diào)解屋”。

“之前，雙方一見面就劍拔弩張，話都聽不進(jìn)去。到咖啡屋坐下，喝杯熱咖啡，氣氛立刻緩和下來了。”龍門鎮(zhèn)綜治中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，同時(shí)，綜治中心還邀請工程監(jiān)理方現(xiàn)場提出評估意見，朱某、李某很快達(dá)成和解協(xié)議。

定安與海南省會毗鄰，被譽(yù)為“?？诘暮蠡▓@”，近年來憑借優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和豐富的農(nóng)業(yè)資源，大力推進(jìn)咖啡產(chǎn)業(yè)本土化發(fā)展，逐步形成以“鄉(xiāng)咖”為品牌的新型文旅消費(fèi)模式。目前，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已培育18家“鄉(xiāng)咖”品牌。

今年以來，各鎮(zhèn)依托村里的咖啡屋，設(shè)置“鄉(xiāng)咖解紛點(diǎn)”，組建由鎮(zhèn)村干部、調(diào)解員、法律顧問等組成的鄉(xiāng)咖調(diào)解隊(duì)伍，打造具有本土特色的“鄉(xiāng)咖解紛”矛盾糾紛調(diào)解品牌。

“既然群眾喜歡來‘鄉(xiāng)咖’，我們就把調(diào)解工作‘搬’到這里，讓矛盾在輕松的氛圍中得到化解?！崩顝?qiáng)說，如今，“鄉(xiāng)咖”這一方空間成為化解鄰里心結(jié)、破解治理難題的前沿陣地，用一杯咖啡的溫度，釀出了基層善治的“醇香”。

“定安縣將持續(xù)深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)，讓矛盾糾紛化解既有‘法’的力度，又有‘情’的溫度，把‘安定之城’打造成群眾滿意的‘幸福之城’?！倍ò部h委副書記、政法委書記李昌奮說。