□ 前沿聚焦

□ 莫紀宏 (中國社會科學院法學研究所研究員)

黨的二十屆三中全會明確指出“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障”，深刻揭示了法治與現(xiàn)代化之間的內(nèi)在關聯(lián)。回溯歷史，20世紀的新文化運動和“五四運動”，以“民主”“科學”為強大精神動力，推動中國邁向現(xiàn)代化社會。在新時代，法治要充分發(fā)揮其對中國式現(xiàn)代化的保障作用，必須融入科學精神，因為缺乏科學精神的法治價值，無法具備推動現(xiàn)代化的內(nèi)在動力。

科學精神與法治建設的歷史淵源

1954年憲法起草過程中，毛澤東同志指出“搞憲法是搞科學”。這一論斷充分肯定了科學精神在法制建設中的重要地位。“五四憲法”的制定，堅持領導機關的意見和廣大群眾的意見相結合，體現(xiàn)了科學精神與民主原則的統(tǒng)一。它以根本法的形式把民主原則和社會主義原則固定下來，為新中國的法制建設奠定了堅實基礎。這表明，早在新中國成立初期，科學精神就已成為法治建設的重要指引。

黨的十五大首次提出“到二零一零年形成有中國特色社會主義法律體系”；黨的十六大強調要適應新形勢“加強立法工作，提高立法質量”，到2010年形成中國特色社會主義法律體系；黨的十七大報告提出“要堅持科學立法、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系”，這是“科學立法”首次寫入黨的報告；黨的十八大報告則將“科學立法”與“嚴格執(zhí)法”“公正司法”“全民守法”緊密聯(lián)系起來，作為新時代法治建設的“十六字方針”。這標志著科學立法在法治建設中的地位不斷提升，成為推進全面依法治國的重要基礎。

科學精神在新時代法治建設中的體現(xiàn)

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在運用法治作為治國理政基本方式推進全面依法治國過程中，充分尊重科學精神和客觀規(guī)律。習近平新時代中國特色社會主義思想繼承和發(fā)展了科學發(fā)展觀的基本精神，凸顯了科學精神對國家治理和社會治理各個方面的要求，因此，與科學發(fā)展觀一道在2018年現(xiàn)行憲法第五次修正時“同時入憲”。習近平法治思想內(nèi)涵豐富，從法治本體論、法治價值論、法治實踐論等法哲學視角，深刻揭示了法治的本質屬性和價值精髓，強調法治要堅持政治性、人民性與社會性相統(tǒng)一，為新時代法治建設提供了科學的理論指引。

黨的二十屆三中全會提出，在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，將“社會主義法治國家建設達到更高水平”納入進一步全面深化改革的總目標?？茖W立法是處理改革和法治關系的重要環(huán)節(jié)，要做到改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接。

將科學精神滲透到法治建設的各個環(huán)節(jié)

執(zhí)法是法治建設的關鍵環(huán)節(jié)，執(zhí)法過程必須遵循科學精神。要堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，運用科學的執(zhí)法方式和手段，提高執(zhí)法效率和公信力。例如，在市場監(jiān)管領域，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，實現(xiàn)精準監(jiān)管、智能監(jiān)管，提高監(jiān)管的科學性和有效性。同時，要加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員的科學素養(yǎng)和執(zhí)法能力，使其能夠準確理解和運用法律法規(guī)，做到依法執(zhí)法、科學執(zhí)法。

司法是維護社會公平正義的最后一道防線，司法過程必須體現(xiàn)科學精神。要推進司法體制改革，完善司法權力運行機制，加強司法責任制，確保司法公正。例如，建立健全司法大數(shù)據(jù)分析平臺，通過對案件數(shù)據(jù)的分析和挖掘，為司法決策提供科學依據(jù)，提高司法裁判的準確性和公正性。同時，要加強司法人員的科學思維培養(yǎng)，使其能夠運用科學的方法和原理，解決司法實踐中的復雜問題。

全民守法是法治建設的基礎，要培養(yǎng)全民的科學守法意識。通過加強法治宣傳教育，普及科學知識和法律知識，提高全民的科學素養(yǎng)和法治觀念。例如，利用新媒體、新平臺，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳活動，讓群眾了解法律的科學內(nèi)涵和實際應用，引導群眾自覺遵守法律，形成良好的法治社會氛圍。同時，要加強社會信用體系建設，將守法情況納入信用評價體系，通過激勵機制和約束機制，促進全民守法。

法律監(jiān)督是保障法治建設順利進行的重要手段，法律監(jiān)督過程必須遵循科學精神。要建立健全科學的法律監(jiān)督體系，加強對立法、執(zhí)法、司法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。例如，運用信息化手段，實現(xiàn)對法律實施情況的實時監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正法律實施過程中的問題。同時，要加強監(jiān)督機構的自身建設，提高監(jiān)督人員的專業(yè)素養(yǎng)和監(jiān)督能力，確保法律監(jiān)督的科學性和有效性。

法律服務是法治建設的重要組成部分，要提供高質量的法律服務，必須貫徹科學精神。法律服務機構要運用科學的方法和技術，為當事人提供精準、高效的法律服務。例如，律師事務所可以利用信息化管理系統(tǒng)，提高服務效率和質量。法治人才培養(yǎng)是法治建設的關鍵，要培養(yǎng)具有科學精神和創(chuàng)新能力的法治人才。高校和科研機構要加強法學教育改革，注重培養(yǎng)學生的科學思維和實踐能力，為法治建設輸送高素質的人才。

實現(xiàn)法治、科學、現(xiàn)代化三者的良性互動

科學精神為法治建設提供了科學的理論、方法和技術支持，推動法治理念、法治制度和法治實踐的現(xiàn)代化。通過科學立法，使法律體系更加完善、科學合理；通過嚴格執(zhí)法、公正司法，使法律得到有效實施，實現(xiàn)法治的公平正義價值；通過全民守法，形成良好的法治社會環(huán)境?？茖W精神貫穿法治建設的全過程，促進法治不斷與時俱進，適應現(xiàn)代化發(fā)展的需求。

法治為科學研究、技術創(chuàng)新和社會發(fā)展提供了穩(wěn)定的制度環(huán)境和法律保障。通過制定和實施相關法律法規(guī)，保護知識產(chǎn)權，鼓勵科技創(chuàng)新；規(guī)范市場秩序，促進經(jīng)濟科學發(fā)展；保障公民的合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定。法治以其權威性和強制性，確保科學發(fā)展的成果得到保護和應用，推動科學技術不斷進步，促進社會全面發(fā)展。

中國式現(xiàn)代化進程推動法治與科學的深度融合。在現(xiàn)代化建設過程中，新的科技成果不斷涌現(xiàn)，如人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等，這些技術既為法治建設帶來了新的機遇，也提出了新的挑戰(zhàn)。法治建設需要適應這些新技術的發(fā)展，運用科學技術提升法治效能，同時，科學技術的發(fā)展也需要法治的規(guī)范和引導，確保其健康有序發(fā)展。法治與科學在現(xiàn)代化進程中相互促進、共同發(fā)展。

總之，新時代新征程上，要充分發(fā)揮法治作為中國式現(xiàn)代化的重要保障作用，必須將科學精神滲透到法治建設的每一個領域和每一個環(huán)節(jié)。從立法到執(zhí)法、司法、全民守法、法律監(jiān)督、法律服務和法治人才培養(yǎng)，都需要貫徹落實科學精神，用科學精神來鑄造新時代法治價值的靈魂。只有實現(xiàn)法治、科學、現(xiàn)代化三者之間的良性價值互動，才能最終實現(xiàn)建設高水平法治國家的制度目標，為中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供充分和有效的理論基礎和思想保障。在未來的法治建設中，我們要不斷深化對科學精神與法治價值關系的認識，持續(xù)推進科學精神在法治領域的實踐應用，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實的法治基礎。