法治日報全媒體記者 馬艷 通訊員 張閏 龍先有

法治宣傳教育是法治建設的基礎性工作和全面依法治國的重要內容。現(xiàn)代化離不開法治化，法治化的基礎工作就是普法。

2021年，廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務委員會相繼表決通過《關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》和《廣西壯族自治區(qū)法治宣傳教育條例》，為普法工作深入規(guī)范開展提供法律保障。條例及決議實施以來，廣西以“八五”普法為載體，強化領導，突出重點，全面推進，開拓創(chuàng)新，以法治思維、法治方式化解矛盾、推進工作能力明顯提升，形成了尊法學法守法用法的新風尚，法治宣傳教育工作取得新成效，助推全面依法治區(qū)邁上新臺階。

常態(tài)普法全社會法治意識普遍增強

為全面掌握條例及決議落地情況，推動解決廣西法治宣傳教育方面存在的突出問題，更好發(fā)揮其對法治廣西建設的引領、規(guī)范和保障作用，今年6月至9月，自治區(qū)人大常委會專門組建執(zhí)法檢查組，啟動針對條例及決議貫徹實施情況的專項執(zhí)法檢查。

據(jù)介紹，在此次執(zhí)法檢查過程中，檢查組始終把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為全民普法的首要政治任務，深入機關單位、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯等實地檢查了解完成法治宣傳教育情況。同時，邀請人大代表參加執(zhí)法檢查的各環(huán)節(jié)，委托專業(yè)技術機構對“八五”普法實施情況開展第三方評估。

從檢查的情況看，全區(qū)深入宣傳學習習近平法治思想，把學習習近平法治思想放在領導干部普法工作首位。條例實施機關加強統(tǒng)籌協(xié)調，會同有關部門研究制定具體制度、機制、舉措，將習近平法治思想學習宣傳普及作為全民普法的首要政治任務，形成推進學習宣傳習近平法治思想的整體合力。

自治區(qū)、市、縣三級黨委成立守法普法協(xié)調小組，政府各部門建立普法工作領導機構，壓實“誰執(zhí)法誰普法”責任。司法行政部門牽頭制定年度工作要點，將法治宣傳教育納入法治督察、領導干部述法等內容。

全區(qū)建立設區(qū)市、縣（市、區(qū)）級領導干部學法用法聯(lián)系點工作制度，相繼建立1983個學法用法聯(lián)系點。按照全區(qū)人口每年人均0.5元標準，自治區(qū)本級法治宣傳教育經(jīng)費累計安排7200萬元。各級政府將法治宣傳教育經(jīng)費列入本級財政預算，把法治宣傳教育列入政府購買服務指導性目錄。

圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，廣西以普法助力鞏固發(fā)展民族團結、社會穩(wěn)定和邊疆安寧，法治文化與邊疆民族特色文化進一步融合，形成“法治三月三”“憲法邊疆行”等廣西普法名片。2021年以來，創(chuàng)作民族普法作品超過800部，開展山歌普法、民俗普法、非遺普法、界碑普法等特色普法活動累計超過3萬場次。

檢查組認為，自治區(qū)各有關部門很好地貫徹實施了條例及決議精神，普法機制健全，措施得力，工作有效。法治宣傳促進了廣西的法治建設，全社會法治意識普遍增強，政府部門、領導干部依法行政的能力有新的提高，社會依法治理的水平有新的提升，共同營造了良好的法治生態(tài)。

靶向普法助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展

普法作為全面依法治國的基礎性工程，在積極助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展方面具有多維度、深層次的推動作用。

針對平陸運河、北部灣國際門戶港等重大項目建設，廣西遴選超過200名律師組建“法律顧問團”，成立“法律服務工作站”，開展“一對一”的法律宣傳和咨詢服務，累計依法化解涉運河矛盾糾紛超過400起。

聚焦提升市場主體信心、防范化解潛在風險，廣西910家律師事務所、1690個商會建立合作機制，舉辦“學習貫徹民營經(jīng)濟促進法·廣西在行動”主題宣傳活動，扎實推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，著力打造“營商廣西·桂在便利”服務品牌。

與此同時，廣西把法治宣傳教育融入平安廣西建設大局，開展常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭、打擊電信網(wǎng)絡詐騙、禁毒等主題宣傳活動超過2萬場次，將禁毒宣傳列為校園普法重點內容，反詐騙短視頻《假如后悔藥可以購買》和禁毒短視頻《上頭電子煙是毒品》等系列節(jié)目總閱讀量500萬余次。

普法與依法治理有機融合，引導全社會依法行動、依法行事，平安廣西建設基礎進一步夯實。數(shù)據(jù)顯示，2021年以來，廣西刑事案件立案數(shù)、命案數(shù)、被判刑人數(shù)持續(xù)下降，2024年同比分別下降54.75%、31.6%、8.1%；平安建設考核2023、2024年連續(xù)獲得全國優(yōu)秀等次；群眾安全感、滿意度每年均超過98%。在全國電詐案件普遍上升的背景下，廣西2024年全年、2025年第一季度立案、案損同比大幅下降。

精準普法切實提升公民法治素養(yǎng)

普法是一項具有長期性、基礎性特征的工作，只有強化精準性、針對性，彰顯時代性、特色性，普法才能與工作結合、與生活相融、與時代同行。廣西各地各有關單位因地制宜，堅持做實做新做活普法工作，讓不同群體接受不同普法需要，按受眾、按需求來設計普法內容。

廣西物資學校打造《職業(yè)道德與法制》特色法治課堂，針對不同的系部開展“行業(yè)法律法規(guī)”“勞動權益保護”等內容的教學，實現(xiàn)法治教育與專業(yè)教育深度融合。

玉林市整合教育、消防、公安、法院、檢察院、司法行政等部門優(yōu)勢資源，打造“普法+N”模式，建有青少年法治教育基地22個，所有派出所均建有未成年人關愛中心，為中小學生開展“第二課堂”實踐活動提供重要支持。

崇左市建立中越普法騎行隊、山歌隊等涉外普法隊伍，打造廣西南疆對外法治交流基地等10多個涉外普法陣地開展普法。

來賓市推出公安、司法行政、律師等人工智能AI普法數(shù)字人，開展線上說法、法律知識答題活動，在“來賓普法”等平臺發(fā)布普法信息9100多條。

從檢查的情況看，廣西各地注重抓關鍵抓重點，通過抓牢領導干部“關鍵少數(shù)”，抓細青少年“重點群體”，抓實農村地區(qū)普法工作，抓好社會層面普法宣傳，切實提升公民法治素養(yǎng)。

據(jù)統(tǒng)計，2021年以來全區(qū)國家工作人員學法用法考試累計參考590.84萬人次，平均合格率99.97%，全區(qū)法院新收行政訴訟案件總數(shù)、新收一審案件數(shù)、新收二審案件數(shù)均保持“三連降”，降幅居全國前列；青少年法治素養(yǎng)和規(guī)則意識進一步提升，2024年全區(qū)檢察機關受理審查起訴未成年人違法犯罪人數(shù)從2021年4453人下降到3961人，降幅11.05%；“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”氛圍已經(jīng)形成，2024年信訪案件中重復信訪數(shù)量同比2021年下降18.85%。

此外，執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)條例及決議實施還存在一些問題，主要表現(xiàn)在認識還不到位，落實責任還有差距，創(chuàng)新發(fā)展力度不夠大，內容及覆蓋上存在短板弱項等。

對進一步貫徹實施條例及決議，檢查組建議，各有關單位要各司其職，全面準確學習領會條例及決議的立法精神和實踐要求，站位要提高、普法要重視，責任要落實、機制要健全，問題要整改、要素要保障，形式要創(chuàng)新、效果要提升，統(tǒng)籌要有力、考評要加強，切實推動法治宣傳教育工作高質量開展。